2018年深能西北郊電廠項目兩臺35萬千瓦機組全部投產，保障市區用熱1600萬平方米。大唐保定熱電廠九期擴建項目2018年年底前啟動主廠房施工。京能涿州熱電項目，2018年另外一臺機組投產，緩解涿州市供熱需求。縣城以上城市清潔能源供暖和集中供熱率達到82%以上。

2019年大唐保定熱電廠九期擴建項目力爭采暖期前部分投產，增加市區用熱700萬平方米以上。全市60%的縣（市、區）實現清潔取暖。

2020年，全市基本形成以熱電聯產、大型燃煤鍋爐、地熱能、工業余熱為主要熱源，以天然氣、電能、生物質能等為補充的供暖能源結構。大幅提高供暖系統效率、降低污染排放、加強運行安全、降低用熱成本。市主城區、全市縣城建成區集中供暖和清潔能源供暖率達到100%。

（牽頭單位：市發改委，市城管執法局）

4．加強清潔能源供應保障

建立健全燃氣、電力應急保供、油氣管道保護等工作機制，在補齊2017年天然氣缺口的基礎上，著力謀劃2018年氣代煤工程的天然氣增量，確保2018-2019采暖季實現雙代工程的氣、電有效供應，提高全市能源安全運行水平。加強氣源保供和電力供應能力，加快布局建設市縣兩級和供氣企業儲氣調峰設施，加快完善電網和燃氣管網建設。（牽頭單位：市發改委；配合單位：市供電公司、有關燃氣公司）

5．強化散煤市場和劣質散煤管控

按照部門監管、屬地管理、分級負責和“誰審批、誰監管”“誰主管、誰監管”的原則，嚴格散煤生產、加工、儲運、銷售、使用企業監管。強化部門聯動執法,加強落地管理，嚴厲打擊銷售（包括網上銷售）和使用劣質散煤違法行為。嚴控工業和民用燃煤質量，從嚴執行國家《商品煤質量民用散煤》（GB34169-2017）標準，生產加工企業供應用戶的煤炭質量須同時滿足河北省《工業和民用燃料煤》（DB13/2081—2014）地方標準要求。嚴格煤炭生產加工企業管理，確保供應符合標準的合格煤炭，嚴格禁止外來煤洗選，2018年生產原煤洗選率達到80%，到2020年達到90%以上。完成散煤清潔替代的區域劃定為“禁煤區”，除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”。規范和加強煤質檢測站煤質抽檢、檢測制度，2018年散煤煤質抽檢覆蓋率不低于90%，并逐年提升抽檢覆蓋率，到2020年全市銷售網點、燃用單位散煤煤質抽檢覆蓋率達到100%，實現散煤質量全面提升。（牽頭單位：市市場監管局，配合單位：市發改委、市質監局、市環保局、市公安局、市交通局）

6．強化燃煤鍋爐淘汰改造和深化治理

堅決拆除集中供熱覆蓋區域內的分散燃煤鍋爐。完成全市范圍35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶爐大灶以及經營性小煤爐替代改造任務。2019年底前，35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐基本完成有色煙羽治理和超低排放改造，保留的燃煤鍋爐全面達到排放限值和能效標準。推廣清潔高效燃煤鍋爐。禁止新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。市主城區和各縣（市、區）建成區禁止新建35蒸噸/小時及以下生物質鍋爐，35蒸噸/小時以上的生物質鍋爐要達到超低排放標準。淘汰集中供熱管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤，在不具備熱電聯產集中供熱條件的地區，可按等容量替代的原則，建設大容量燃煤鍋爐進行集中供熱替代。啟動實施燃氣鍋爐低氮燃燒改造。

2020年，燃氣鍋爐完成低氮燃燒改造，城市建成區生物質鍋爐實施超低排放改造。2020年底前，全部關停整合30萬千瓦及以上熱電聯產電廠供熱半徑15公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電。

（牽頭單位：市環保局、市城管執法局；配合單位：市行政審批局、市發改委、市質監局、市財政局、市農業局、市商務局、市工信局）

7．提高能源利用效率

實施能源消耗總量和強度雙控行動。健全節能標準體系，大力開發、推廣節能高效技術和產品，實現重點用能行業、設備節能標準全覆蓋。加大綠色建筑推廣力度，新建城鎮民用建筑執行綠色建筑標準。推進供熱系統智能化改造，推動有改造價值的城鎮居住建筑節能改造，推進村居住房墻體節能改造，提升城鄉房屋建筑能效水平。（牽頭單位：市發改委、市住建局、市城管執法局，配合單位：市工信局）

（二）工業污染治理

堅守防止“散亂污”企業反彈和企業穩定達標排放“兩個底線”，深入推進供給側結構性改革，去產能、優布局、調結構、促達標，推進工業企業“持證排污”“按證排污”，推行企業排放績效管理、企業排放信息強制性披露和環境信用評價制度，促進工業企業綠色發展。

8．切實優化產業布局

①開展“三線一單”編制工作

按省統一部署完成生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入清單編制工作，加快調整不符合生態環境功能定位的產業布局、產業規模和產業結構，明確禁止和限制發展的行業、生產工藝和產業目錄。結合本地區大氣污染防治工作實際，進一步嚴格相關行業產業準入，制定更嚴格的產業準入門檻。積極推行區域、規劃環境影響評價，新、改、擴建石化、化工、建材、有色等項目的環境影響評價，應滿足區域、規劃環評要求。禁止新增化工園區，加大現有化工園區整治力度。（牽頭單位：市發改委、市環保局，配合單位：市商務局、市科技局、市工信局）

②堅定不移化解過剩產能

按照省統一部署，嚴格執行環保、能耗、水耗、質量、技術、安全等標準及相關法律法規通過采取按日連續處罰、限制生產、停產整頓、依法關停等措施，倒逼不達標產能退出市場，促進產業轉型升級和結構調整優化。嚴肅處理違法違規行為，做到應退盡退、真去真退；對“未批先建”的違規項目嚴懲重罰，依法責令恢復原狀，并對有關地方和部門嚴肅追責問責。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥和平板玻璃等產能，嚴防封停設備死灰復燃。嚴格執行水泥等行業產能置換實施辦法。

在保證民生供暖的前提下，繼續扎實做好火電行業去產能工作，促進火電行業結構優化調整。2018年完成曲陽2臺1.5萬千瓦機組和大唐保定華源熱電有限責任公司2臺12.5萬千瓦機組淘汰關停工作，啟動涿州億力達1臺1.2萬千瓦火電機組背壓機替代；完成曲陽縣80.6萬噸水泥產能壓減退出任務。

編輯：李丹