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邢臺市工業企業大氣污染防治條例(征求意見稿)

時間:2019-02-02 09:40

來源:邢臺市人民政府

鼓勵工業企業生產、銷售、使用低揮發性有機物或者無揮發性有機物的原料和產品。

第二十一條焦化、醫藥、化工等生產、使用和儲存揮發性有機溶劑的工業企業,應當建立泄漏檢測與修復制度,采取先進技術,加強對管道、設備的泄漏檢測和日常維護、維修,減少物料泄漏,對已經泄漏的物料及時收集處理,并對管道、設備及時修復。

儲油儲氣庫、加油加氣站、油品運輸車輛、原油和成品油碼頭等,在不影響油品質量和安全的情況下,應當按照國家有關規定配備相應的油氣回收裝置并保持正常使用。

焦化、醫藥、化工等生產、使用和儲存揮發性有機溶劑的工業企業在計劃維修、檢修過程中,應當按照生態環境主管部門的規定,對生產裝置系統的停運、倒空、清洗等環節實施揮發性有機物排放控制。

第二十二條生產、使用、存儲、排放有毒有害大氣污染物的工業企業,應當實行環境風險管理,按規定建立環境風險預警體系,定期對排放口和周邊環境進行監測,防范環境風險。

在工業企業生產經營、運輸、裝卸、貯存過程中產生有毒有害大氣污染物的,排污單位應當安裝收集凈化裝置或者采取其他措施,達到國家和河北省規定的排放標準。

禁止直接排放有毒有害大氣污染物。

有毒有害大氣污染物,是指列入國家有毒有害大氣污染物名錄的對人體健康和生態環境產生危害和影響的大氣污染物。

第四章重污染天氣預警及應急

第二十三條市、縣(市、區)人民政府應當建立重污染天氣監測預警和應急處置機制。制定科學有效的應急監測方案,視污染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢,編制重污染天氣應急預案,向上一級人民政府生態環境主管部門備案,并向社會公布。

大氣污染物重點企業應當根據重污染天氣應急預案編制重污染天氣應急響應操作方案。

重污染天氣預警信息由市人民政府統一發布,其他任何單位和個人不得擅自發布。預警信息發布后,市人民政府及其有關部門應當通過電視、廣播、網絡、短信等途徑告知公眾采取健康防護措施,指導公眾出行和調整其他相關社會活動。

第二十四條出現重污染天氣時,市人民政府應當及時發布預警信息,啟動應急預案,采取應急措施,大氣污染物排放重點企業啟動重污染天氣應急響應操作方案。

第二十五條市、縣(市、區)人民政府應當依據重污染天氣的預警等級,按照規定程序,及時啟動重污染天氣應急預案,根據應急需要可以采取下列應急措施,相關單位和個人應當配合:

(一)責令有關工業企業停產、限產;

(二)責令有關工業企業錯峰生產、錯峰施工和錯峰運輸;

(三)組織開展人工影響天氣作業;

(四)其他應急措施。

第五章法律責任

第二十六條違反本條例及相關大氣污染防治法律法規的規定,以拒絕進入現場等方式拒不接受生態環境主管部門及其環境執法機構或者其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門的監督檢查,或者在接受監督檢查時弄虛作假的,由具有管轄權的人民政府生態環境主管部門或者其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰。

第二十七條工業企業違反本條例規定,具有未依法取得排污許可證排放大氣污染物,超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物,通過偷排、偷放等逃避監管的方式排放大氣污染物等情形的,由具有管轄權的人民政府生態環境主管部門責令停止排污或者限制生產、停產整治,并處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節較重的,并處三十萬元以上一百萬元以下罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉。受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續處罰。

第二十八條工業企業違反本條例規定,具有侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣污染物排放自動監測設備,未按照規定對所排放的工業廢氣和有毒有害大氣污染物進行監測并保存原始監測記錄,未按照規定安裝、使用大氣污染物排放自動監測設備或者未按照規定與生態環境主管部門的監控設備聯網并保證監測設備正常運行,重點排污單位不公開或者不如實公開自動監測數據,未按照規定設置大氣污染物排放口等違法行為的,由具有管轄權的人民政府生態環境主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產整治。

第二十九條違反本條例規定,新建、擴建高污染燃料電廠,在禁燃區內新建、擴建高污染燃料鍋爐等設施的,或者未按照規定拆除已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐的,由具有管轄權的人民政府生態環境主管部門沒收燃用高污染燃料的設施,組織拆除燃煤供熱鍋爐,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第三十條工業企業違反本條例規定,排放有毒有害大氣污染物名錄中所列有毒有害大氣污染物的;未按照規定建設環境風險預警體系或者對排放口和周邊環境進行定期監測、排查環境安全隱患并采取有效措施防范環境風險的,由具有管轄權的人民政府生態環境等主管部門按照職責責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治或者停業整治。

第三十一條工業企業違反本條例規定,對工業生產、垃圾填埋或者其他活動中產生的可燃性氣體未回收利用,或不具備回收利用條件未進行防治污染處理,或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業,未及時修復或者更新的,由具有管轄權的人民政府生態環境等主管部門按照職責責令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;情節較重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停產整治或者報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉。

第三十二條工業企業違反本條例規定,對產生含揮發性有機物廢氣的生產活動,未在密閉空間或者設備中進行,未按照規定安裝、使用污染防治設施,或者未采取減少廢氣排放措施的,由具有管轄權的人民政府生態環境等主管部門按照職責責令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;情節較重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停產整治或者報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉。

編輯:李丹

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