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2019年河南省生態環境工作思路和要點:深入推進鋼鐵等重點行業深度治理

時間:2019-02-15 10:20

來源:河南省生態環境廳

(一)加強法規標準建設

加快推進《河南省水污染防治條例》修訂,做好《河南省土壤污染防治條例》《河南省固體廢物污染防治條例(修訂)》調研起草。在全省試行生態環境損害賠償制度,會同有關部門制定出臺《河南省生態環境損害賠償磋商辦法》。健全環保信用評價制度,出臺《河南省環境服務機構信用評價管理辦法》。研究制定《河南省農業機械收獲揚塵污染防治技術規范》、《河南省農業機械污染防治技術指南》,完成《河南省蟒沁河流域水污染物排放標準》、《河南省清潩河流域水污染物排放標準》評估工作。

(二)加大科技支撐與環保投入

根據污染防治攻堅需要,總結攻堅方案執行過程回顧及成效評估,完善制度建設,提升綜合管控水平,支撐順利完成攻堅任務。深入開展大氣污染成因與治理、水體污染控制與治理、危險廢物風險防控等重點領域科技攻關,促進生態環境科技成果轉化。推動大氣重污染成因與治理跟蹤研究、成果應用。指導水專項清潩河課題按期完成科研和示范工程建設任務,組織開展子課題驗收、示范工程驗收。推廣先進適用污染防治技術,提升企業清潔生產水平。加大環境治理投入力度,加強中央和省級財政環保專項資金使用情況調度和監督檢查。加強規劃管理和專項規劃研究論證,建立和完善生態建設、環境保護項目庫。

(三)強化生態環境監測與評估

加快構建生態環境監測體系,完善全省空氣、地表水、土壤、生態等監測網絡布局。加強環境應急、自動和遙感等監測能力建設。開展生態環境監測質量提升年活動。持續加強監測監控能力建設,全面實現縣級水站和鄉鎮空氣站聯網運行。2019年,全面開展市縣鄉降塵監測;全面建成產業集聚區自動空氣站;全面建成涉氣重點企業、露天礦山、固定物料堆場降塵監測和全過程視頻監控系統;推進重點區域、路段降塵監測和微型空氣站建設。完善全省土壤環境監測網,積極推動重點監管企業和工業園區周邊監測。實現自動監測監控數據全省聯網共享,強化運維和質控管理,加大隨機抽查力度,全面提升環境監測質量,對環境監測數據造假“零容忍”,一經查實,依法追究相關責任人行政、刑事責任,對第三方數據造假的堅決依法打擊并逐出河南市場。堅持用數據說話、用數據決策、用數據傳導壓力、用數據考核評價污染防治攻堅成效。實現市、縣、鄉級環境空氣質量自動監測全覆蓋,對市、縣、鄉環境空氣質量進行排名。協助國家開展我省納入京津冀及周邊地區、汾渭平原城市顆粒物組分網手工監測和自動監測。加強環境空氣質量預測預報能力建設,省級實現7天預報能力,市級實現3-5天預報能力。開展縣、鄉級及重點行業、企業降塵監測,開展重點企業(園區)環境空氣質量試點監測。繼續推進市控縣級斷面水質自動監測站建設,組織開展國控水質自動站數據比對監測。推進空氣、地表水自動監測數據全省并與國家聯網共享。強化監測數據質量管理,完善省控環境質量自動監測運行管理制度和技術規范,加強省控自動監測設備運維管理、飛行檢查和數據比對,嚴厲打擊監測站點、企業在線監測監控、第三方監測機構等數據造假。深化監測大數據分析與應用,加強生態環境狀況評估與信息發布。基本完成第二次全國污染源普查河南工作任務,改革生態環境統計制度,加強數據銜接。

(四)強化環境風險防范

開展地下水基礎環境狀況調查評估,制訂地下水污染防治實施方案,建設地下水污染防治項目庫,防控地下水污染風險。把生態環境風險納入常態化管理。組織各省轄市開展突發環境事件隱患排查整治和環境應急演練活動。以集中式地表飲用水水源地為重點,完善政府環境應急預案。積極推動重點化工園區開展有毒有害氣體環境風險預警體系建設。妥善應對突發環境事件。完善信訪、“12369”環保舉報熱線工作制度,統籌推進信、訪、網、電、微信一體化建設,進一步暢通群眾反映問題渠道。積極做好垃圾焚燒、對二甲苯新建項目、危險廢物傾倒、核與輻射等重點領域環境社會風險防范工作。

(五)加強信息化建設

大力推動生態環境信息化工作“四統一”(統一規劃、標準、建設、運維)和“五集中”(數據、人員、技術、資金和管理集中)。推動生態環境信息化體制機制創新,強化行政管理和技術保障。加快推進政務服務平臺和“互聯網+監管”系統建設,完善生態環境信息“一套數”和“一張圖”,逐步形成“全省一盤棋”并與國家聯網,持續推進大數據在生態環境保護領域中的創新應用。加大生態環境信息公開力度。

(六)加大環境宣傳力度

打好污染防治攻堅宣傳戰役。創新宣傳形式、豐富宣傳產品、加大媒體融合、注重品牌創建,深化線上線下互動,提升宣傳實效。要擴大“雙微”覆蓋面,增加知曉率。力爭各市縣鄉四大班子領導、所有的村支部書記、村委會主任、攻堅辦成員單位、生態環境系統全體工作人員、所有企業負責人實現全覆蓋,都要關注“河南環境”公眾號,都要安裝“河南省空氣質量”APP。作為一項指令性的任務來完成。要采取多種宣傳形式,營造濃厚社會氛圍。通過電視、報紙、網絡、廣告塔、宣傳墻等方式,濃墨重彩,把污染防治攻堅做到家喻戶曉,為打好人民戰爭奠定輿論基礎。凡是能夠看到脫貧攻堅、打黑除惡宣傳的地方,力爭都要有污染防治攻堅宣傳信息。作為省廳暗訪抽查的一項重要內容。要尋找更多的載體,舉辦豐富多彩的活動。省廳帶頭,年內要實現全系統所有生態環境機關、直屬單位對社會開放,讓更多的人大代表、政協委員、廣大市民、中小學生走進機關,了解生態環境事業,掌握生態環境知識;成立河南省生態環境志愿者總隊和市縣(區)生態環境志愿者分隊(隊),聯合環保公益組織,開展“志愿服務鄉村行,文明實踐進萬家”等系列活動;繼續推進環保設施對外開放,力爭讓更多的企業將污染防治設施對社會開放。實施例行新聞發布,充分發揮省、市、縣(區)生態環境門戶網站、廣播電視報紙、微博微信及新媒體矩陣作用,提升生態環境信息發布的傳播力和精準度。做好2019年世界環境日主辦國及六五環境日主場、“全國低碳日”等宣傳活動。穩步推進環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放。深入開展“美麗中國,我是行動者”主題實踐活動。提升各地輿情處置能力,做好熱點輿情處置工作,及時回應公眾關切。

編輯:李丹

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