三是持續推進“三散”污染治理。全面排查“散亂污”企業，分門別類對“散亂污”企業和“散亂污”企業集群，實施“淘汰一批、整合一批、提升一批”。加快推進雙替代供暖任務，2019年采暖季前，全省力爭完成“雙替代”供暖200萬戶。對已完成清潔取暖改造的地區，依法劃定為高污染燃料禁燃區，加強燃煤散燒治理監督檢查，防止已完成替代地區散煤復燒。對暫未實施清潔取暖的地區，按照“一定三化”要求，做好潔凈型煤監管。全面提升散塵污染治理水平。以實施城鄉結合部、背街小巷、城市設施等3項整治行動為抓手，持續開展城市清潔行動。嚴格落實施工工地“六個百分之百”、開復工驗收、“三員”管理、建筑垃圾處置核準等制度，推動揚塵污染防治守信聯合激勵、失信聯合懲戒信用體系建設。加強秋收農機作業指導，有效抑制農機作業粉塵排放。大力推進餐飲油煙在線監控平臺建設，提高油煙治理監管水平。嚴格落實煙花爆竹限放管理規定。

四是全面落實綠色環保調度制度。加快推進綠色環保引領企業評選，按照《河南省綠色環保調度制度實施方案（試行）》要求，積極實施綠色環保引領企業季節性生產調控和重污染天氣差異化管控措施、綠色信貸、審批支持、資金支持、優先參與電力市場交易等政策激勵措施。全面實施重點行業分級管控，嚴格禁止“一刀切”。對鋼鐵、焦化、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、陶瓷、玻璃、石灰窯、鑄造、煉油和石油化工、制藥、農藥、涂料、油墨15個重點行業，嚴格評級程序，細化分級辦法，確定A、B、C級企業，采取差異化應急減排措施；原則上，A級企業在重污染期間可不采取減排措施。

南水北調生態環境處副處長張琳：

飲用水水源地生態環境保護有關情況

河南省生態環境廳認真貫徹落實習近平生態文明思想，按照省委省政府決策部署和生態環境部有關要求，將飲用水水源保護作為水污染防治攻堅戰的重要內容，多措并舉，克難攻堅，全力推進，確保人民群眾喝人放心水干凈水。

將飲用水水源保護作為水污染防治攻堅戰的重要內容、重中之重

將其納入省污染防治攻堅戰三年行動計劃(2018-2020年)及年度實施方案之中；與水利廳聯合開展專項行動，對縣級以上地表水型集中式飲用水水源地規范化建設、保護區內環境問題排查整治，以及南水北調中線工程總干渠（河南段）兩側保護區內環境問題的排查整治等任務，集中力量開展攻堅。

多措并舉，強力推動

實施周調度、月分析、定期通報、月生態補償，采取集中培訓、召開現場會、視頻推進會、致函督辦、現場督辦、約談、曝光等方式推進飲用水水源保護工作。通過建立信息公開制度，在主要媒體、政府網站、部門網站、微信、微博等開設“飲用水水源地環境保護專項行動”專欄，每月公開問題清單和整治進展情況，每季度公布集中式飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況信息，接受社會各界監督。

狠抓落實，確保重點工作任務順利推進

一是科學劃定保護區。同水利廳等部門對丹江口水庫（河南轄區）、南水北調中線工程總干渠（河南段）及各省轄市級、縣級、鄉鎮集中式飲用水水源地劃分了保護區。二是規范保護區標識標志設置。印發實施《河南省集中式飲用水水源地保護區勘界立標技術指南》，制作保護區矢量邊界圖，推進標識標志的設置工作。三是嚴把項目環評準入關。依法嚴禁在集中式飲用水源一級、二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。四是開展飲用水水源環境基礎狀況調查。通過對飲用水水源基本狀況、水質狀況、環境管理狀況、存在問題及成因等方面進行評估和分析，為進一步加強飲用水水源地環境監管，提升飲用水安全水平提供保障。五是開展飲用水水源保護區內環境問題的專項排查整治。2018年，按國家要求基本完成了省轄市級地表水型集中式飲用水水源保護區內365個環境問題的整治，今年持續推進縣級地表水型飲用水水源保護區內排污口、網箱養殖、畜禽養殖、旅游餐飲、違法工業企業等400個問題的整治。截止目前，400個問題已完成整治397個，完成率為99.3%。六是認真做好南水北調中線工程總干渠環境保護工作。對南水北調中線工程總干渠（河南段）兩側飲用水水源保護區安裝標志標牌，開展保護區內環境隱患問題整治。

下步，我廳將繼續推進飲用水源地環境保護專項行動，一是對已完成整治的縣級以上地表水型飲用水水源保護區內環境問題開展“回頭看”，發現一處、整治一處，防止死灰復燃。二是確保年底前完成縣級地表水型飲用水水源保護區400個環境問題的整治。三是開展日供水在1000噸或供水服務人口在10000人以上的其他所有飲用水水源地（包括地下水型和地表水型飲用水水源地）的“劃、立、治”工作，督促各地摸清數量，劃定保護區（或保護范圍）、勘界立標和保護區內環境問題的排查工作，年底前列出問題清單并開展整治。

廳辦公室調研員周樂廣：

企業服務日活動開展情況

為深入學習貫徹習近平生態文明思想，積極轉變作風，拓寬溝通聯系企業的渠道，從政策、資金、技術、人才等方面深入了解企業污染治理的需求，更好推動企業綠色發展，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，河南省生態環境廳從2019年6月份開始，每月5日開展以“傾聽民意，服務基層，解決難題，推動發展”為主題的企業服務日活動，堅持開門納諫，傾聽企業意見建議，幫助檢視問題，改善工作作風，切實解決企業問題和困難，助力河南省企業健康快速發展，推動河南省生態環境高水平保護與經濟高質量發展“雙促進”。

正視問題，轉變作風，廣開門路聽民聲

污染防治攻堅戰是黨中央確定的三大攻堅戰之一。隨著污染防治攻堅戰的不斷深入，監管與被監管矛盾日益突出。省生態環境廳黨組認為，破解矛盾必須轉變思路，以思路轉變帶動作風轉變，融服務于監管之中；必須變上訪為下訪，主動傾聽企業的意見；必須與企業共同研究探討，共謀綠色發展之路。經過廣泛征求意見，系統研究謀劃，決定設立“企業服務日”，把每月5號定為企業服務日，面向全省大、中、小企業開展服務，活動不設門檻，凡涉及氣、水、聲、渣污染排放等生態環境有關的企業均可參與，現場傾聽企業意見建議，當面進行互動交流，當場解答問題意見，切實做到開門納諫檢視問題，服務企業解決難題。

編輯：李丹