4.4 事發區域周邊地區響應措施

啟動省級預警響應時,事發地周邊其他市級政府應當根據省領導小組辦公室指令,采取相應減排措施,各督導組要加大對施工揚塵控制、渣土車遺撒治理、企業停限產、車輛限行等措施落實情況的檢查力度,并上報責任落實情況。

4.5 信息公開

4.5.1 信息公開內容。信息公開內容應當包括環境空氣質量監測數據、重污染天氣可能持續的時間、潛在的危害及防范建議、應急工作進展情況等。

4.5.2 信息公開形式。通過報刊、廣播、電視、網絡、移動通訊等途徑以信息發布、科普宣傳、情況通報、專家訪談等形式向社會公布。

4.5.3 信息公開組織。省領導小組辦公室負責重污染天氣應急信息公開的指導協調,各省轄市、濟源產城融合示范區負責當地重污染天氣應急信息公開,各級宣傳部門負責新聞宣傳和輿情引導處置。

4.6 信息報告

各省轄市、濟源產城融合示范區應當每日通過網絡或傳真向省領導小組辦公室報送重污染天氣應急處置工作信息,內容包括發生重污染天氣城市的預警啟動時間、級別、主要污染物、采取的應急措施、預警信息發布、督導檢查情況等內容。

4.7 響應終止

預警解除即響應終止。省級響應終止由省政府授權的省領導小組辦公室下達指令,事發地政府根據指令,結合當地重污染天氣實際下達本級響應終止指令。

5.總結評估

各級政府、有關部門和企業應當及時對重污染天氣應對過程進行總結評估,并建立檔案管理制度。省級應急響應終止后,省大氣工作部應當在5日內組織開展對重污染天氣原因、影響、措施落實以及應對效果等情況進行調查評估,并向省領導小組辦公室報告。

各省轄市政府、濟源產城融合示范區管委會應當對Ⅲ級及以上重污染天氣應對過程進行評估。評估內容主要包括:重污染天氣原因、影響、預警發布及響應情況,各有關部門、單位和企業措施落實情況、應對效果等。評估報告于響應終止后5日內報省領導小組辦公室。

各省轄市政府、濟源產城融合示范區管委會應當于每年5月前,組織有關部門和專家開展上一年度重污染天氣應急處置工作評估,重點評估應急預案實施情況,應急措施環境效益、社會效益和經濟成本,以及預案內容的完整性、預警規定的詳實性、響應措施的針對性和可操作性、專項實施方案完備性等。評估結果應當于5月底前報省領導小組辦公室。

6.應急保障

各省轄市政府、濟源產城融合示范區管委會應當加大資金投入和人才隊伍建設力度,按照國家要求和規范,加強環境空氣質量和氣象條件預報預警能力建設,建立完善本級環境空氣質量信息發布平臺和預報預警平臺,不斷提高重污染天氣應對能力。

省領導小組各成員單位、各省轄市政府、濟源產城融合示范區管委會應當建立專家隊伍,為重污染天氣預防和應急處置工作提供技術支撐;按照應急預案及其他相關專項預案,組織不同類型的演練,提高應對重污染天氣的水平;以增強公眾防范意識、提高公眾自救能力為目標,開展應對重污染天氣宣傳、教育等工作。

7.監督問責

省領導小組辦公室指導和協調各省轄市政府和濟源產城融合示范區管委會組織開展重污染天氣應急處置工作,對預案實施情況進行跟蹤檢查,對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的成員單位及相關縣(市、區)政府,將依法依紀追究有關單位及人員責任。

對應急響應期間偷排偷放、屢查屢犯的企業,依法責令停止生產,除予以經濟處罰外,依法追究企業法定代表人法律責任。對按照國家標準已經列為A級、B級的工業企業,有違法違規行為、應急減排措施執行不到位或未達到相應績效分級要求的,立即降為C級。對超出允許生產經營范圍或超標排放的保障類企業,不符合綠色施工相關要求的保障類工程,移出民生保障類清單。

8.附則

本預案自發布之日起實施,《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省重污染天氣應急預案的通知》(豫政辦〔2018〕63號)同時廢止。

附件:重污染天氣應急處置單位及職責

附件：重污染天氣應急處置單位及職責

重污染天氣應急處置由省領導小組辦公室成員單位負責,各單位按照責任分工,密切配合,形成合力。各單位職責如下:

1.省委宣傳部負責協調全省重污染天氣應對的宣傳報道工作。根據政府有關部門發布的權威信息,組織新聞媒體做好報道工作。

2.省發展改革委負責重污染天氣期間電力調度、保障工作,制定全省統調燃煤發電企業電力調度應急方案,并對方案執行情況進行監督檢查。

3.省教育廳負責督促各省轄市、濟源產城融合示范區教育部門制定重污染天氣中小學校和幼兒園減少戶外活動及停課實施方案,并督導事發地落實。

4.省工業和信息化廳負責督促各省轄市、濟源產城融合示范區工業和信息化部門指導工業企業開展綠色化改造工作,推動工業綠色發展;組織實施季節性生產調控措施,并監督檢查落實情況。

5.省公安廳負責督促各省轄市、濟源產城融合示范區公安部門按照各地發布的機動車限行通告,落實重污染天氣機動車車輛限行、煙花爆竹禁限放等措施。

6.省財政廳負責保障重污染天氣應急處置工作所需資金,并對應急資金的安排、使用、管理情況進行監督。

7.省自然資源廳負責督促各省轄市、濟源產城融合示范區自然資源部門制定非煤礦山、粉狀物料貯存場等揚塵控制實施方案,并督導事發地落實。

8.省生態環境廳負責環境空氣質量監測,會同省氣象局開展重污染天氣預警會商和環境空氣質量預報,向省領導小組辦公室提出預警建議,并根據省領導小組辦公室指令發布預警信息;督促各省轄市、濟源產城融合示范區生態環境部門制定重污染天氣大氣污染物排放情況執法檢查方案,并督導事發地落實。

9.省住房城鄉建設廳負責督促各省轄市、濟源產城融合示范區住房城鄉建設、城市管理等相關部門制定重污染天氣建筑施工工地、城市道路揚塵控制和施工工地工程機械管控以及禁止城市違規露天焚燒、違章占道經營燒烤實施方案,并督導事發地落實。

編輯：李丹