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河北省控制污染物排放許可制實(shí)施細(xì)則(試行)

時(shí)間:2019-12-11 10:09

來源:河北省生態(tài)環(huán)境廳

2.自行監(jiān)測方案、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告等要求。

3.排污單位自行監(jiān)測、執(zhí)行報(bào)告等信息公開要求。

4.法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

(四)副本還應(yīng)載明的其他內(nèi)容:

主要生產(chǎn)裝置、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施、排污權(quán)有償使用和交易等信息。

第四章組織實(shí)施

第二十一條對(duì)于現(xiàn)有排污單位,核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)要求等,依法合理確定排放污染物種類、濃度及排放量。

對(duì)新、改(擴(kuò))建建設(shè)項(xiàng)目的排污單位,生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行許可時(shí)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)的相關(guān)要求作為重要依據(jù)。

第二十二條排污單位承諾執(zhí)行更加嚴(yán)格的排放濃度和排放量并為此享受國家或地方優(yōu)惠政策的,應(yīng)當(dāng)將更加嚴(yán)格的排放濃度和排放量在副本中載明。

依據(jù)各級(jí)人民政府制定的環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、重污染天氣應(yīng)對(duì)措施,對(duì)排污單位污染物排放有特別要求的,應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中載明。

第二十三條禁止涂改、偽造排污許可證。禁止以出租、出借、買賣或其他方式轉(zhuǎn)讓排污許可證。排污單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)方便公眾監(jiān)督的位置懸掛排污許可證正本。

第二十四條生態(tài)環(huán)境主管部門實(shí)施排污許可不得收取費(fèi)用。

第五章監(jiān)督管理

第二十五條排污單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證的規(guī)定,遵守下列要求:

(一)排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度和排放量、執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)等符合排污許可證的規(guī)定,不得私設(shè)暗管或以其他方式逃避監(jiān)管。

(二)落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控措施、遵守法律規(guī)定的最新環(huán)境保護(hù)要求等。

(三)按排污許可證規(guī)定的監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次和相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范開展自行監(jiān)測并公開。

(四)按規(guī)范進(jìn)行臺(tái)賬記錄,主要內(nèi)容包括生產(chǎn)信息、燃料、原輔材料使用情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)等。

(五)按排污許可證規(guī)定,定期在國家排污許可管理信息平臺(tái)填報(bào)信息,編制排污許可證執(zhí)行報(bào)告,及時(shí)報(bào)送有核發(fā)權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門并公開,執(zhí)行報(bào)告主要內(nèi)容包括生產(chǎn)信息、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況等。

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十六條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查計(jì)劃,依據(jù)排污許可證對(duì)排污單位排放污染物行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查許可事項(xiàng)的落實(shí)情況,審核排污單位臺(tái)賬記錄和許可證執(zhí)行報(bào)告,檢查污染防治設(shè)施運(yùn)行、自行監(jiān)測、信息公開等排污許可證管理要求的執(zhí)行情況。生態(tài)環(huán)境主管部門也可根據(jù)需要,指定相關(guān)排污許可技術(shù)支撐單位對(duì)排污單位的臺(tái)賬記錄和執(zhí)行報(bào)告進(jìn)行審核。

對(duì)投訴舉報(bào)多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的排污單位,要提高抽查頻次;對(duì)實(shí)行排污許可簡化管理的排污單位以及環(huán)保誠信度高、無違法違規(guī)記錄的排污單位,可減少檢查頻次。

在國家排污許可管理信息平臺(tái)上公布監(jiān)督檢查情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違反排污許可證行為的,應(yīng)記入企業(yè)環(huán)境信用信息公示系統(tǒng)。

第二十七條上級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門要采取隨機(jī)抽查的方式對(duì)具有核發(fā)權(quán)限的下級(jí)生態(tài)環(huán)境管理部門的排污許可證核發(fā)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

對(duì)違規(guī)發(fā)放的排污許可證,上級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門可撤銷許可,并責(zé)令改正;對(duì)于下級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門違反規(guī)定發(fā)放排污許可證的,由上級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門撤銷該證并責(zé)令整改,對(duì)直接負(fù)責(zé)核發(fā)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十八條鼓勵(lì)社會(huì)公眾、新聞媒體等對(duì)排污單位的排污行為進(jìn)行監(jiān)督。排污單位應(yīng)及時(shí)公開信息,暢通與公眾溝通的渠道,自覺接受社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)違反本細(xì)則行為的,有權(quán)向生態(tài)環(huán)境主管部門舉報(bào)。接受舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并依法調(diào)查處理,按有關(guān)規(guī)定對(duì)調(diào)查結(jié)果予以反饋。

第二十九條除涉及國家機(jī)密或商業(yè)秘密之外,排污單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)在國家排污許可管理信息平臺(tái)上公開相關(guān)信息;生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在國家排污許可管理信息平臺(tái)公開排污許可監(jiān)督管理和執(zhí)法信息。

第三十條排污單位違反排污許可規(guī)定行為的,按照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施行政處罰;生態(tài)環(huán)境主管部門違法違規(guī)做出排污許可決定的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給以行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。

第六章附則

第三十一條本實(shí)施細(xì)則施行前仍在有效期內(nèi)的排污許可證,持證排污單位應(yīng)按照《排污許可證管理暫行規(guī)定》和本細(xì)則,向本細(xì)則規(guī)定的具有核發(fā)權(quán)限的機(jī)關(guān)申請換發(fā)排污許可證。

列入國家固定污染源排污許可分類管理名錄行業(yè)的排污單位暫時(shí)未能錄入國家排污許可管理信息平臺(tái)的,排污許可管理仍執(zhí)行《河北省達(dá)標(biāo)排污許可管理辦法》和《河北省達(dá)標(biāo)排污許可管理辦法實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求。

第三十二條本實(shí)施細(xì)則中提到的“核發(fā)機(jī)關(guān)”指省、市(含定州、辛集市)生態(tài)環(huán)境主管部門或行政審批主管部門;細(xì)則中提到的受理、審查、許可時(shí)間均指工作日。

第三十三條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。


編輯:李丹

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