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《吉林省生態環境保護工作職責規定(試行)》《吉林省生態環境保護督察辦法》發布

時間:2020-02-19 15:14

來源:吉林生態環境

(二)負責建立國土空間規劃體系并監督實施。推進主體功能區戰略和制度,組織編制并監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。對其組織編制的土地利用有關規劃,區域、流域建設、開發利用規劃應編寫該規劃有關環境影響的篇章或者說明。對其組織編制的自然資源開發有關專項規劃依法依規進行環境影響評價;對環境有重大影響的,組織環境影響的跟蹤評價。開展國土空間開發適宜性評價,建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。

(三)負責統籌國土空間生態修復。組織實施國土空間生態修復規劃及有關生態修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態保護補償制度。

(四)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執行耕地保護政策,負責耕地數量、質量、生態保護。

(五)負責地質災害預防和治理,監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃并指導實施。

(六)負責礦產資源管理工作。會同有關部門落實保護性開采的特定礦種,優勢礦產的調控及相關管理工作。

(七)查處自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪違法案件。

(八)統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責,加強自然資源的保護和合理開發利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統修復、綜合治理。

第二十八條 生態環境部門工作職責:

(一)會同有關部門擬訂生態環境政策、法規、規劃并組織實施,編制并監督實施重點區域、流域、飲用水水源地生態環境規劃和水功能區劃。

(二)負責地方生態環境問題的統籌協調和監督管理,牽頭指導實施生態環境損害賠償制度。

(三)負責監督管理減排目標的落實,組織實施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度,提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標,監督檢查完成情況,實施生態環境保護目標責任制。

(四)負責提出生態環境領域財政性資金安排的意見,參與指導推動循環經濟和生態環保產業發展。

(五)負責環境污染防治的監督管理。會同有關部門監督管理飲用水水源地生態環境保護、城鄉生態環境綜合整治、農業面源污染治理、區域大氣環境保護工作。

(六)指導協調和監督生態保護修復工作,組織編制生態保護規劃,監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。組織制定各類自然保護地生態環境監管制度并監督執法。監督野生動植物保護、濕地生態環境保護、沙化、鹽漬化、草原退化防治等工作。指導協調和監督農村生態環境保護,組織協調生物多樣性保護工作,參與生態保護補償工作。

(七)負責核與輻射安全的監督管理。

(八)負責組織審查規劃環境影響評價報告書、審批建設項目環境影響評價文件。組織開展區域空間生態環境評價,制定生態環境準入清單。

(九)負責生態環境監測工作,組織實施生態環境質量監測、污染源監督性監測、溫室氣體減排監測、應急監測,對生態環境質量狀況進行調查評價、預警預測。統一發布生態環境綜合性報告和重大生態環境信息。

(十)負責應對氣候變化工作,開展生態環境對外合作交流。

(十一)統一負責生態環境監督執法。

(十二)組織指導和協調生態環境宣傳教育工作,推動社會組織和公眾參與生態環境保護。開展生態環境科技工作。

第二十九條 住房和城鄉建設部門工作職責:

(一)指導城鎮污水、生活垃圾、城市黑臭水體整治建設,采取措施,保證處理設施正常運營。提高縣級及以上城市燃氣管道覆蓋率和人口氣化率。

(二)指導城市、縣城公共供水廠的建設、運營與管理,保障出水水質安全。

(三)推進建筑節能、綠色建筑工作。

(四)依法行使城市建成區內建筑施工揚塵污染、餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染的行政處罰權。

(五)依法行使城市建成區內焚燒瀝青、塑料、垃圾和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃燒煙花爆竹污染等的行政處罰權。

第三十條 交通運輸部門工作職責:

(一)監督交通建設項目落實生態環境保護相關法律法規。合理規劃建設各類交通建設項目,推進公共交通、綠色交通。對其組織編制的規劃依法依規進行環境影響評價,并組織環境影響的跟蹤評價。

(二)加強機動車維修和營運車輛檢測的監督管理,配合生態環境部門開展機動車尾氣排放污染檢測管理。配合生態環境部門做好交通工程施工和港口碼頭、交通工程物料堆放和裝卸揚塵污染防治的監督管理,以及非道路移動機械的大氣污染防治工作。

(三)加強危險貨物道路運輸、水路運輸監管,負責船舶污染防治的監督管理,組織實施船舶油氣動力改造。會同公安機關、應急管理部門做好運輸工具的安全管理,配合生態環境部門做好防止危險化學品污染環境工作。協助政府妥善處理公路交通運輸事故次生環境污染,會同相關部門做好重點流域船舶污染事故處置工作。

第三十一條 水利部門工作職責:

(一)負責保障水資源的合理開發利用。起草有關地方性法規規章草案,組織編制水資源規劃、江河湖泊流域綜合規劃。

(二)負責生活、生產經營和生態環境用水的統籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統一監督管理。組織實施取水許可、水資源論證制度,指導開展水資源有償使用工作。

(三)按規定權限審批、核準固定資產投資項目,并負責項目實施的監督管理。對其組織編制的建設、開發利用規劃依法依規進行環境影響評價,并組織環境影響的跟蹤評價。

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編輯:趙凡

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