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財政部辦公廳關于印發污水處理和垃圾處理領域 PPP項目合同示范文本的通知

時間:2020-03-03 13:27

來源:財政部

2.2.3如果乙方的承諾被證明在作出時存在不實或不能兌現,則甲方有權根據本合同第25.1款的約定終止本合同。

第3條 項目合作范圍和合作期限

3.1項目合作范圍

自生效日起,由乙方按照本合同約定負責本項目合作范圍內的新建項目設施的【□投融資;□建設;□運營維護;□移交】工作。

本項目的新建項目設施,是指:

3.2項目經營權

甲方已獲得本級人民政府的授權,通過與乙方簽訂本合同的方式,將本項目的經營權授予乙方,即由乙方負責新建垃圾處理項目設施的【□投融資;□建設;□運營維護;□移交】,并享有獲取垃圾處理服務費及相關收入的權利。

3.3其他經營性業務

未經甲方事先書面同意,乙方不得開展其他經營性業務,否則甲方有權扣除或提取履約擔保的全部金額。

如未來乙方根據適用法律、甲方要求擬利用本項目設施開展本合同約定內容以外的經營性業務的,必須事先報經甲方書面同意。未來收益分享等有關事宜由甲、乙雙方屆時協商確定,且乙方必須保證此等經營性業務不得影響本項目的實施,也不得有任何影響公共利益或公共安全的行為,否則甲方有權扣除或提取履約擔保的全部金額。


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3.4.2合作期滿的處理

本項目合作期限屆滿時,乙方應向甲方無償移交所有項目設施及相關權利。甲方有權依照屆時適用法律規定選擇社會資本,如乙方在上述合作期限內履約記錄良好,則在同等條件下可享有優先權。

乙方應保證在合作期滿時清償其所有債務,解除在項目設施及相關權益上設置的任何擔保。在合作期滿后不論是否繼續經營本項目,其債權債務均由乙方享有和承擔,與甲方無關。

3.5經營權的排他性及其處分限制

3.5.1甲方承諾,除本合同另有約定外,在本項目合作期限及合作范圍內,【□甲方授予乙方對項目設施的經營權系獨家的、排他的權利;□甲方授予乙方對合作區域的經營權系獨家的、排他的權利】。除非依照本合同約定提前終止的,甲方承諾不擅自收回經營權、不減少經營權的內容、不再將經營權授予任何第三方。

3.5.2除本合同另有約定外,未經甲方事先書面同意,乙方在項目合作期內不得將經營權出租或以任何形式轉讓、承包給第三人。


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4.2融資責任

4.2.1乙方應按照本合同約定及雙方確定的融資計劃和方案要求自本合同生效日起日內完成融資交割,并負責項目資金的及時籌措;甲方應為乙方開展項目融資工作提供必要的協助,包括依法提供與項目融資有關的批復、證明、說明及相關文件等。

4.2.2乙方未按照本合同的約定及雙方確定的融資計劃和方案要求在約定期限內完成融資交割或實現項目資金及時足額籌集到位的,應當按照本合同和《合作協議》的相關約定承擔相應責任。

4.3 融資擔保

4.3.1為本項目融資之目的,經甲方書面同意,乙方可在其按約定享有所有權的項目設施、項目收益權或其他權益上設置抵押、質押等方式進行融資,相關融資文件應及時提交甲方備案。

4.3.2如經甲方書面同意乙方在合作期限內設置項目設施抵押或項目收益權等權利質押的,乙方應在移交日前解除全部項目設施的抵押和項目收益權等權利的質押等擔保措施。

4.4 融資及擔保的限制

4.4.1除因本項目設計、建設、運營維護所需之目的外,乙方不得以本項目進行融資。

4.4.2除為本項目融資并經甲方書面同意外,乙方不得將項目設施或項目收益權進行抵押或質押、出售、轉讓、出租或以任何其他方式交由第三人使用或設定權利負擔。

4.4.3項目融資文件

乙方應在本合同生效日后日內將為本項目融資簽署的所有融資文件報經甲方備案。

為保障本項目順利實施,乙方應確保融資文件中包含融資方承諾的下列條款:

(1)只要本合同(含附件)有效,融資方不得采取任何行動影響、干擾、損害或終止甲方在本合同項下的權利或以其他方式對本合同造成不利影響;

(2)如融資文件中包含了融資方介入權的約定,即當乙方違反融資文件或乙方出現重大經營或財務風險,威脅或侵害融資方利益時,融資方可以行使其作為債權人的權利,要求乙方改善管理、增加投入,或請求甲方認可的合格機構接管本項目,但融資方行使上述介入權時應按照如下程序進行:

a. 融資方通過書面方式將乙方在融資文件項下的違約事件通知甲方;

b.給予乙方在收到上述通知后日內糾正此類違約的權利;

c.在上述糾正期間不行使融資方對違約事件的任何權利或補救;

d.糾正期滿時,乙方違約事件持續的,融資方行使權利應以不妨害和損害甲方在本合同項下的權利和項目的正常運營為前提。如在糾正期內,觸發融資方直接介入的重大風險解除或者乙方提供融資方能接受的補充擔保措施后,融資方應停止介入。

(3)其他約定:

4.5項目資金使用管理

4.5.1雙方在此確認,在本合同生效日后,為確保項目資金專款專用,乙方應按規定及時開設項目資金專用賬戶,在不影響項目建設和運營的前提下,甲方有權對專用賬戶中的項目資金使用情況進行監督和檢查,乙方應予以配合。

4.5.2乙方對工程相關單位的款項支付,須按相關合同的約定執行,不得違約拖欠。對支付情況,甲方有權核實。對不按時支付又無正當理由的,經甲方書面告知后仍不支付影響項目進度的,甲方有權從其履約擔保中扣除相應金額并代乙方支付,不足部分將從應向乙方支付的服務費中扣除。

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編輯:王媛媛

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