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生態環境部發布《建設項目環評審批基礎信息表》(征求意見稿)

時間:2020-07-02 13:18

來源:生態環境部

為貫徹落實《中華人民共和國環境影響評價法》,深化環評改革,推動環評與排污許可數據銜接,生態環境對《建設項目環評審批基礎信息表》進行修訂,形成征求意見稿,現公開征求意見。可登錄生態環境部網站“意見征集”欄目檢索查閱征求意見稿及修訂說明。

各機關團體、企事業單位和個人均可提出意見和建議。有關意見和建議請填寫在修改意見表中,并于2020年7月6日前書面反饋或傳真至我部(電子文檔請同時發至hpsyijian@mee.gov.cn),逾期未反饋將視為無意見。

聯系人:生態環境部環境影響評價與排放管理司胡笑滸

電話:(010)65646207

傳真:(010)65646188

聯系人:生態環境部環境工程評估中心沙克昌、楊棟

通信地址:北京市朝陽區北苑路28號院2號樓

郵政編碼:100012

電話:(010)84756778、84756762

建設項目環評審批基礎信息表填寫說明

一、表頭相關信息

1.填表單位(蓋章):此處由建設單位加蓋公章。對于單位名稱較長的,可通過縮小字體或手工換行(Alt+回車鍵)保證顯示完整。

2.填表人(簽字):實際填表人,建設單位或者建設單位委托環評單位協助填寫此表的人員。

3.項目經辦人(簽字):由建設單位項目經辦人簽名,簽字一律使用黑色簽字筆或鋼筆。

二、建設項目相關信息

1.項目名稱:擬建項目名稱。

2.項目代碼:指發展改革部門核發的唯一項目代碼,一般為投資項目在線審批監管平臺生成的項目代碼,由建設單位提供或確認。登錄全國投資項目在線審批監管平臺獲取,格式為“2017130000-01-01-00001”。

對于發展改革部門不予核發該項目代碼的部分項目,此項填“無”。

3.環評信用平臺項目編號:環境影響評價信用平臺生成的唯一項目編號。登錄環境影響評價信用平臺獲取,格式為字母加數字的形式,示例:abc123、a12bc3。

4.建設地點:擬建項目所在地地址,填寫內容應包括省、市、區縣、街道(鄉、鎮)名稱。跨區域工程需填寫到所涉及縣級行政區域名稱。

對于內容較長的,可通過縮小字體或手工換行(Alt+回車鍵)保證顯示完整。

5.建設內容:簡要填寫擬建項目建設內容。如為工業類建設項目,須填寫所生產產品名稱。如為非工業建設項目,則根據項目具體情況填寫。如為房地產類項目,其內容為項目建成后的使用性質(包括住宅、辦公、商業等)。

6.建設規模:簡要填寫擬建項目規模中重點指標。如為工業類建設項目,須填寫所生產產品產量。如為非工業建設項目,則根據項目具體情況填寫。如為房地產類項目,規模應包含總建筑面積和總占地面積;加油站類項目,其規模應包含該加油站的儲油量;醫院類項目,其規模應包含該醫院的總建筑面積和病床床位數(必要時寫明不包括什么,如醫院是否含放射治療等)。

7.項目建設周期:擬建項目建設時長,單位為月。

8.計劃開工時間、預計投產時間:擬建項目開工建設具體時間,具體至月份,輸入格式“2020/01”,表格自動統一為“2020年1月”顯示。

注意:輸入2020.1格式會顯示為錯誤年月。

9.建設性質:下拉式選項,包括新建(遷建)、改擴建、技術改造。

10.環境影響評價行業類別:該建設項目所屬行業類別中大類類別名稱,按照現行《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2017年環境保護部部令第44號,根據2018年4月28日公布的《關于修改<建設項目環境影響評價分類管理名錄>部分內容的決定》修正)填寫。如名錄有更新,以最新版本為準。示例:“2 糧食及飼料加工”“67 金屬制品加工制造”“89 水力發電”。

11.國民經濟行業類型:按照《國民經濟行業分類》(GB/T 4754-2017)(按第1號修改單修訂)填寫至二級分類(中類)。如《國民經濟行業分類》有更新,以最新版本為準。示例:“031 牲畜飼養”“441 電力生產”“263 農藥制造”。

12.現有工程排污許可證編號(改、擴建項目):如為改、擴建項目,應填寫現有工程排污許可證編號。通過全國排污許可證管理信息平臺獲取,格式為統一社會信用代碼加數字加字母的形式,示例:統一社會信用代碼+001P。

13.項目申請類別:下拉式選項,包括新申報項目、不予批準后再次申報項目、超5年重新申報項目、變動項目。

14.規劃環評審查機關:指負責召集審查規劃環評的生態環境主管部門。如沒有,此項填“無”。

15.規劃環評審查意見文號:指通過相關部門審查的規劃環評意見文號。如沒有,此項填“無”。示例:環審〔2020〕123號。

16.建設地點中心坐標(非線性工程):項目中心點坐標,多點項目僅提供主體工程的中心坐標。其中經緯度格式:999.999999度,精確至小數點后6位。

17.建設地點坐標(線性工程):此表格只填寫起點經緯度和終點經緯度。對于存在多條線路工程的,可選擇整個工程最遠起點和終點端點位填入位置信息,但需在“建設內容”“建設規?!敝忻枋龆鄺l線路的內容與線路長度。

18.環境影響評價文件類別:環境影響報告書、環境影響報告表。

19.總投資(萬元):擬建項目計劃投資總額,精確到小數點后2位。

20.環保投資(萬元):擬建項目用于生態環境保護的計劃投資額,包括用于防治廢水、氣、聲、渣等污染以及綠化等生態建設的全部建設投資。對于單獨的環境治理項目,如污水處理廠,其環保投資即為其總投資。

21.所占比例(%):擬建項目環保投資占總投資的百分比,小數后保留一位。對于單獨的環境治理項目,如污水處理廠、固體廢物處置場等,其環保投資所占比例為100.0%。

三、建設單位相關信息

1.單位名稱:指建設項目的投資主體,同表頭填表單位。

2.法定代表人:填寫《法人單位代碼證書》中的法定代表人姓名。

3.主要負責人:擬建項目的主要負責人。

4.聯系電話:擬建項目主要負責人的聯系電話。

5.統一社會信用代碼(組織機構代碼):統一社會信用代碼是一組長度為18位,用于法人和其他組織身份識別的代碼。對于未取得統一社會信用代碼的,可沿用原有組織機構代碼。對于上述兩個代碼均無的,此項填“無”。

6.通訊地址:建設單位辦公所在地地址。

四、環評編制單位相關信息

1.單位名稱:該項目環境影響報告書(表)編制單位名稱,應和環境影響評價信用平臺登記的單位名稱一致。

2.統一社會信用代碼:統一社會信用代碼是一組長度為18位,用于法人和其他組織身份識別的代碼。

3.編制主持人:該項目環境影響報告書(表)的編制主持人姓名、環境影響評價信用平臺生成的信用編號(格式為BH000000)、注冊環評工程師證書編號。

4.聯系電話:環境影響報告書(表)編制主持人的聯系電話。

5.通訊地址:環境影響報告書(表)編制單位辦公所在地。

五、污染物排放量相關信息

1.工業建設項目詳填。對于不填寫的欄目,空置。

2.實際排放量:現有工程(已建+在建)年實際排放的總量。

廢水中的“廢水量”填寫現有工程各排放口年廢水排放量之和;水污染中“化學需氧量”“氨氮”“總磷”和“總氮”填寫現有工程各排放口水污染物實測排放濃度乘以年廢水排放量之和。

廢氣中的“廢氣量”填寫現有工程各排放口年廢氣排放量之和;大氣污染中“二氧化硫”“氮氧化物”“顆粒物”和“揮發性有機物”填寫現有工程各排放口大氣污染物實測排放濃度乘以年廢氣排放量之和。

3.許可排放量:現有工程(已建+在建)排污許可證中規定的各污染物的排放量。

4.預測排放量:擬建項目采取污染防治措施后各排放口排放總量。

廢水中的“廢水量”填寫擬建工程采取污染防治措施后各排放口年廢水排放量之和;水污染物中“化學需氧量”“氨氮”“總磷”和“總氮”填寫擬建工程采取污染防治措施后各排放口水污染物預測排放濃度乘以年廢水排放量之和。

廢氣中的“廢氣量”填寫擬建工程各排放口年廢氣排放量之和;大氣污染中“二氧化硫”“氮氧化物”“顆粒物”和“揮發性有機物”填寫擬建工程采取污染防治措施后各排放口大氣污染物預測排放濃度乘以年廢氣排放量之和。

5.“以新帶老”削減量:分技術改造、產能(規模)變化和建新拆舊幾種情況。

技術改造項目主要體現在對“現有工程”工藝改進和環保措施效率提高,其“以新帶老削減量”等于工藝改進實現污染物排放減少的量和環保措施效率提高所減少的量,其中環保措施提高所減少量為排放總量乘以污染物處理率的差值(工業固體廢物還體現在回收利用率的提高上,其“以新帶老削減量”等于工業固體廢物產生量乘以回收利用率的差值);

產能變化項目主要體現在“現有工程”產能的減少,其“以新帶老削減量”等于產能變化部分所對應污染物排放變化量;

建新拆舊項目為拆除部分的排放量。

6.區域平衡替代本工程削減量:指該項目所在區域通過“區域平衡”專為本工程替代削減的量。

對于拆除其他項目替代削減給擬建項目的,這部分等于拆除部分的排放量;對于區域內其他技改項目替代削減給擬建項目的,這部分等于技改項目所削減的量。

7.預測排放總量:當許可排放量②>0時,該項為現有工程許可排放量減去“以新帶老”削減量再加擬建工程預測排放總量,⑥=②-④+③;當許可排放量②=0時該項為現有工程實際排放總量減去“以新帶老”削減量再加擬建工程預測排放總量,⑥=①-④+③。

8.排放增減量:是擬建工程建成后排放量的變化量。等于擬建工程預測排放總量減去“以新帶老削減量”,再減去“區域平衡替代本工程削減量”,⑦=③-④-⑤。增加為正值(可不輸入“+”號),減少為負值(“-”)。

9.區域削減量來源:此處應填寫市級及以上人民政府發布確認削減來源的文件名稱及文號。

六、項目涉及法律法規規定的保護區情況相關信息

1.生態保護紅線:各省、自治區、直轄市依法劃定的生態保護紅線。

2.自然保護區:依法建立的自然保護區。

3.飲用水水源保護區(地表):依法劃定的地表水水源保護區。

4.風景名勝區:依法設立的風景名勝區。

5.其他:法律法規中規定的其他需要特別保護的區域。

七、主要原料及燃料相關信息

1.序號:填寫對應原料或燃料名稱的流水號,“1、2、3……”;即有多少種原料或燃料就有多少個序號。

2.名稱:指主要原料或燃料的名稱,按照該項目所屬行業排污許可技術規范的標準名稱填寫。如鋼鐵行業的“鐵精粉”“石灰石”“天然氣”。

3.年最大使用量:應按設計值填寫。

4.計量單位:萬噸/年,或萬立方米/年。

5.有毒有害物質:填寫原料中涉及《有毒有害大氣污染物名錄》《有毒有害物質水污染物名錄》的物質名稱。

6.灰分、硫分:填寫時小數點后保留兩位,如沒有,填“無”。

八、大氣污染治理與排放相關信息

1.有組織排放(主要排放口):僅填寫該項目所屬行業排污許可技術規范中載明的主要排放口,不含一般排放口。

2.序號(編號):填寫對應有組織排放口、無組織排放源、生產設施、污染防治工藝的流水號,“1、2、3……”;即有多少個有組織排放口(主要排放口)或無組織排放源就有多少個序號?,F有工程有排污許可證的,應填寫對應的編碼。

3.排放口名稱:由企業自行對各排放口進行命名。

4.排氣筒高度:只填寫整數,示例:13。

5.污染防治設施工藝:不同治理工藝對應一個排氣筒的,分別填入不同行并對應同一序號及排氣筒高度。如鋼鐵行業的“袋式除塵器”“脫硝系統”。

6.生產設施:多個生產設施對應同一污染防治工藝的,應在不同行對應填寫。一個生產設施對應多個污染防治工藝時,可合并單元格,無需重復填寫。如“精煉爐”“熱軋生產線”。

7.污染物種類:填寫排放標準中涉及的污染物,多種污染物對應同一排放口的,應在不同行對應填寫。如《排污許可證申請與核發技術規范 鋼鐵工業》中的“顆粒物”“二氧化硫”。

8.排放濃度限值、廠界濃度限值:按照環境影響報告書(表)中執行的標準填寫。

9.排放速率限值:按照環境影響報告書(表)中執行的標準填寫,標準中無相應要求的不填寫。

10.排放標準名稱:一個排放標準對應多個排放口(有組織排放口)、多個無組織排放源或者多種污染物的,可合并單元格,無需重復填寫。多個排放標準對應一個排放口或無組織排放源的,對應不同污染物分行填寫。

11.排放量:依據環境影響報告書(表)填寫排污許可技術規范中載明的主要排放口的總量指標。

12.無組織排放源名稱:采用生產單元+車間/設施/工藝方式命名。如數量太多,可按照類型進行填寫,如《排污許可證申請與核發技術規范 鋼鐵工業》中的“軋鋼無組織廢氣”。

九、水污染治理與排放相關信息

1.水污染治理與排放信息:水污染治理與排放信息填寫排污許可技術規范中載明的主要排放口。

2.序號(編號):填寫對應排放口的流水號,“1、2、3……”;即有多少個車間或總排放口(主要排放口)就有多少個序號?,F有工程有排污許可證的,應填寫對應的排放口編碼。

3.廢水類別:不同廢水類別對應同一排放口的,分別填入不同行并對應同一序號。如《排污許可證申請與核發技術規范 鋼鐵工業》中的“煉鐵高爐沖渣廢水”“冷軋含鉻廢水”。

4.污染防治設施工藝:不同治理設施及工藝對應同一排放口的,分別填入不同行并對應同一排放口及序號。如《排污許可證申請與核發技術規范 鋼鐵工業》中的“絮凝沉淀”“除油+沉淀+過濾系統”。

5.受納污水處理廠:按照污水處理廠營業執照名稱填寫。污水處理廠尚未建成的,填寫污水處理的建設項目名稱。

6.受納水體名稱、功能類別:按照地方水功能區劃相關文件中的名稱和類別填寫。

7.污染物種類:填寫排放標準中涉及的污染物,多種污染物對應同一排放口的,應在不同行對應填寫。

8.排放濃度限值:按照環境影響報告書(表)中執行的標準填寫。

9.排放量:依據環境影響報告書(表)填寫主要排放口的總量指標。

10.排放標準名稱:一個排放標準對應多個排放口或者多種污染物的,可合并單元格,無需重復填寫。多個排放標準對應一個排放口,對應不同污染物分行填寫。

十、固體廢物相關信息

1.序號:填寫工業固體廢物名稱和危險廢物名稱的流水號,“1、2、3……”;即有多少種工業固體廢物或危險廢物就有多少個序號。

2.產生量:小數點后保留一位。

3.危險廢物類別:僅填寫英文及數字即可,無需填寫中文。

4.是否外委處置:選填是或否。

編輯:陳偉浩

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