1、江蘇率先在廠區(qū)實(shí)施VOCs無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)要求

2020年6月30日，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了關(guān)于對(duì)廠區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物實(shí)施無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)要求的通知（以下簡(jiǎn)稱通知）。因此，從2020年7月1日起，江蘇省將實(shí)施《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)施范圍為省內(nèi)涉及VOCs無(wú)組織排放的現(xiàn)有企業(yè)和新成立的企業(yè)。

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實(shí)施意義

首創(chuàng)性

與生態(tài)環(huán)境部有關(guān)部門合作，發(fā)布通告要求在廠區(qū)內(nèi)實(shí)施VOCs無(wú)組織排放監(jiān)控要求，這是全國(guó)第一個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。

針對(duì)性

江蘇省的VOC排放總量很高，無(wú)組織排放嚴(yán)重加劇了臭氧的污染。嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有效減少VOCs排放至關(guān)重要。

實(shí)操性

為了促進(jìn)各級(jí)的有效監(jiān)管，明確了監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)限值要求，可操作性很強(qiáng)。

無(wú)組織排放的定義

無(wú)組織排放是指沒有通過(guò)排氣筒的大氣污染物的無(wú)規(guī)則排放。包括從開放式的工作場(chǎng)所逸散，以及通過(guò)縫隙，通風(fēng)口，打開的門窗和類似的開口（孔）排放等。VOCs的易揮發(fā)性決定了無(wú)組織的逸散較多。根據(jù)調(diào)查，超過(guò)60％的VOCs排放是來(lái)自無(wú)組織排放逸散。

通告發(fā)布的背景

2019年5月24日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）。這就要求企業(yè)實(shí)施全面的過(guò)程控制（VOCs的儲(chǔ)存，運(yùn)輸，使用和處置等環(huán)節(jié)）。落實(shí)原料替代，設(shè)備更新和升級(jí)以及控制技術(shù)升級(jí)改造等要求。到2020年7月1日，揮發(fā)性有機(jī)化合物將按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定制定無(wú)組織的排放法規(guī)。

加強(qiáng)VOC綜合治理，嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)組織的排放控制標(biāo)準(zhǔn)，有效減少VOCs排放，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布通告，全省應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)附件A “廠區(qū)內(nèi)VOCs無(wú)組織排放監(jiān)控要求”。

實(shí)施后變化

在實(shí)施之前，將在企業(yè)邊界（企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的法定邊界，或企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)際占地邊界）處進(jìn)行VOCs監(jiān)控。

傳統(tǒng)的無(wú)組織排放控制方法：

廠界監(jiān)控

缺點(diǎn)：

無(wú)組織排放控制的效率很低。工廠布局；生產(chǎn)條件；天氣狀況;來(lái)自周圍污染源的干擾（責(zé)任界定）；監(jiān)測(cè)方法很復(fù)雜（HJ / T55-2000）。

實(shí)施后，工廠VOCs排放監(jiān)控將在車間外或露天操作進(jìn)行。

監(jiān)控點(diǎn)位置：

在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行VOCs無(wú)組織排放監(jiān)控時(shí)，應(yīng)在距工廠門，窗，通風(fēng)口和工廠其他開口（孔）等出口1m的位置，離地面1.5 m的位置進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

如果設(shè)備不完善（有頂無(wú)圍墻），則在下風(fēng)向1m和地面上方1.5m以上位置進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

廠區(qū)內(nèi)的代表點(diǎn)：

公司車間門，窗，屋頂，氣樓等排放口處；儲(chǔ)罐灌頂;廢水液面以上10厘米。距車間門窗或生產(chǎn)裝置外1m處。

監(jiān)測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)限值：

廠區(qū)內(nèi)NMHC的1小時(shí)平均濃度監(jiān)測(cè)采用HJ604和HJ1012規(guī)定的方法，其平均值是通過(guò)連續(xù)采樣1小時(shí)或計(jì)算1個(gè)小時(shí)得出的平均值。在3-4個(gè)樣本中，將以均勻間隔收集樣本。監(jiān)測(cè)點(diǎn)的每小時(shí)NMHC平均濃度的監(jiān)測(cè)濃度限值不應(yīng)超過(guò)6 mg / m3。

工廠區(qū)域中的NMHC濃度監(jiān)視必須按照便攜式監(jiān)視設(shè)備的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

實(shí)施《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，預(yù)防和控制污染，改善環(huán)境質(zhì)量和無(wú)組織的VOC排放。生態(tài)環(huán)境部和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局于5月24日聯(lián)合發(fā)布了《揮發(fā)性有機(jī)物的無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 37822-2019），以加強(qiáng)對(duì)有機(jī)污染物的控制和管理。要求公司對(duì)VOC物料的存儲(chǔ)，運(yùn)輸，使用和處置實(shí)施全過(guò)程控制，并落實(shí)原材料替代和加工設(shè)備，更新和升級(jí)以及控制技術(shù)升級(jí)等手段。該標(biāo)準(zhǔn)將于2019年7月1日正式實(shí)施，新公司將在2019年7月1日實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有公司將在2020年7月1日實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

2、環(huán)保小講堂

什么是無(wú)組織排放？

答：大氣污染物不經(jīng)過(guò)排氣筒的無(wú)規(guī)則排放，包括開放式作業(yè)場(chǎng)所逸散，以及通過(guò)縫隙、通風(fēng)口、敞開門窗和類似開口（孔）的排放等。研究表明，60%以上的VOCs排放來(lái)自無(wú)組織逸散。

標(biāo)準(zhǔn)中的揮發(fā)性有機(jī)物是指什么？

答：涉及大氣光化學(xué)反應(yīng)或根據(jù)相關(guān)規(guī)定確定的有機(jī)化合物。根據(jù)行業(yè)特征和環(huán)境管理要求，在表征VOC排放時(shí)，總揮發(fā)性有機(jī)物（TVOC）和非甲烷總烴（NMHC）可用作污染物控制標(biāo)準(zhǔn)。

VOCs物料有哪些？

答：VOC質(zhì)量占比為10％以上的材料，有機(jī)聚合物材料。包括：含VOCs原輔材料，含VOCs產(chǎn)品，含VOCs（渣，液）。

廠區(qū)污染物VOCs無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)要求是什么？

答：企業(yè)建立企業(yè)監(jiān)測(cè)制度，按照有關(guān)法律，《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》等規(guī)定制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)污染物排放狀況及其對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響進(jìn)行自我監(jiān)測(cè)。因此，需要保存原始監(jiān)測(cè)記錄并發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

對(duì)新企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)安裝污染物自動(dòng)排放監(jiān)測(cè)設(shè)備的要求，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)，《污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)于揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐，揮發(fā)性有機(jī)液體裝載設(shè)施以及廢氣收集和處理系統(tǒng)中的VOCs排放，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)，取樣和測(cè)量。對(duì)于排放強(qiáng)度周期性變化的來(lái)源，例如儲(chǔ)罐的呼吸排氣，污染物排放監(jiān)測(cè)的時(shí)間應(yīng)涵蓋高排放強(qiáng)度的時(shí)間。

企業(yè)邊界及周邊地區(qū)的VOC監(jiān)控應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

企業(yè)邊界怎么測(cè)定？

答：企業(yè)邊界是企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的法定邊界。當(dāng)難以確定法律邊界時(shí)，它指的是公司或生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)際土地占用邊界。

VOCs物料存儲(chǔ)無(wú)組織排放控制要求是什么？

答：VOCs應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)在密閉的容器，袋子，儲(chǔ)罐，儲(chǔ)庫(kù)和料倉(cāng)中。裝有VOCs物料的容器或袋子應(yīng)存放在室內(nèi)或防雨，防曬和防滲透的特殊位置。不使用時(shí)，應(yīng)將裝有VOC材料的容器或袋子蓋好并密封。 物料儲(chǔ)罐必須密封良好。

設(shè)備與管線組件VOCs泄露控制要求是什么？

答：企業(yè)中含有氣態(tài)VOCs物料、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備和管道部件的密封點(diǎn)應(yīng)≥2000，并應(yīng)按要求定期進(jìn)行泄漏檢測(cè)和維修工作。設(shè)備和管道組件包括泵，壓縮機(jī)，攪拌器（機(jī)器），閥門，打開的閥門或管道，法蘭和其他連接件，泄壓設(shè)備，采樣連接系統(tǒng)以及其他密封設(shè)備。在過(guò)程和安全許可條件下，從泄壓裝置釋放的氣體必須連接到VOC廢氣收集和處理系統(tǒng)。

VOCs無(wú)組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求是什么？

答：VOCs廢氣收集和處理系統(tǒng)應(yīng)與制造過(guò)程設(shè)備同步運(yùn)行。如果VOC廢氣收集和處理系統(tǒng)出現(xiàn)故障或進(jìn)行了大修，則必須停止相應(yīng)的生產(chǎn)過(guò)程設(shè)備，并在大修完成后同步使用。如果生產(chǎn)過(guò)程設(shè)備無(wú)法停止或無(wú)法及時(shí)停止，請(qǐng)使用其他方法，例如廢氣應(yīng)急處理設(shè)施。

編輯：李丹