三、全力做好秋冬季污染防治攻堅

今年是“十三五”規(guī)劃和打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案的收官之年，圓滿完成既定目標任務(wù)，關(guān)鍵在秋冬季，雖然前10個月空氣質(zhì)量較好，但根據(jù)常年氣象條件推斷，秋冬季擴散條件總體不利，實現(xiàn)全年目標還有較大壓力。11月9-18日發(fā)生的中重度污染過程，更是敲響了一記“警鐘”。下一步，我們將咬定目標不動搖，持續(xù)用力不松勁，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、扎實有效的措施，盡最大努力改善空氣質(zhì)量。

一是堅決打贏秋冬季攻堅戰(zhàn)。我省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案已印發(fā)實施，對重污染天氣科學(xué)應(yīng)對、壓減退出過剩產(chǎn)能、清潔取暖改造、交通運輸方式優(yōu)化、揮發(fā)性有機物源頭管控等30項措施，進行細化、量化、具體化，并分解到各市、各部門，做到“治污到源、責(zé)任到崗”。特別是針對重污染易發(fā)多發(fā)的季節(jié)性特征，進一步壓實應(yīng)急責(zé)任，不搞“一刀切”，落實績效分級、差異化管控要求，夯實應(yīng)急減排清單，務(wù)實抓好應(yīng)急減排工作，努力“削峰降速”。

二是確保藍天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿收官。對標對表“十三五”規(guī)劃、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案和全面建成小康社會目標，對全省大氣污染防治各項任務(wù)措施，逐條逐項分析落實及完成情況，建立臺賬，查漏補缺。對尚未完成的任務(wù)，梳理項目清單，倒排工期，確保2020年12月底前“銷號”。

三是科學(xué)謀劃“十四五”重點工作。堅持方向不變、力度不減，鞏固拓展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，以PM2.5與臭氧協(xié)同控制為主線，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)等四大結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整放在更加突出的位置，重點抓好揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同治理，推進大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，基本消除重污染天氣，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北做出新的更大的貢獻。

以上就是今天的發(fā)布的主要內(nèi)容。謝謝大家！

回答記者提問

河北日報：我是《河北日報》的記者，我的問題是：剛剛提到我省2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案已經(jīng)發(fā)布，請問這個方案都有哪些特點？謝謝！

河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處負責(zé)人李清龍：

好，首先感謝《河北日報》記者提問這個問題，下面我來回答一下。

秋冬季重污染天氣是易發(fā)、頻發(fā)，是全年大氣污染防治的重要時段。自2017年以來，我省連續(xù)四年開展了秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動，取得了良好的效果。今年是在總結(jié)往年的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的形勢、新的要求，我們制定了《河北省2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，今年的攻堅行動方案主要體現(xiàn)了以下四個特點：

第一：分段設(shè)計了空氣質(zhì)量改善的目標。在全面完成《河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》以及國家確定的秋冬季空氣質(zhì)量改善目標的基礎(chǔ)上，按照鞏固成果、穩(wěn)中求進的原則，將2020-2021年秋冬季目標設(shè)置成兩個階段，既要確?！笆濉贝髿猸h(huán)境目標圓滿完成，又要保障“十四五”大氣污染防治攻堅有個良好的開局。

第一階段，2020年10-12月，全省PM2.5平均濃度控制在55微克/立方米以內(nèi)，各設(shè)區(qū)市重度及以上污染天數(shù)平均控制在4天以內(nèi)。

第二階段，2021年1-3月，全省PM2.5平均濃度控制在75微克/立方米，力爭控制在67微克/立方米以內(nèi)，各設(shè)區(qū)市重度及以上污染天數(shù)平均控制在10天以內(nèi)，力爭控制在8天以內(nèi)。

第二：突出重污染天氣的應(yīng)對。行動方案共提出3個方面30個具體措施，其中“積極有效應(yīng)對重污染天氣”被放到了首要位置。做好重污染天氣的應(yīng)對工作，不僅是回應(yīng)百姓關(guān)切，也是做好秋冬季攻堅的重中之重。我省從實施績效評級差異化管控、夯實減排清單、實行生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度、科學(xué)開展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、強化重污染天氣區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、精準有效應(yīng)對臨界天氣等6項具體措施，對重污染天氣應(yīng)對工作進行了全面部署安排。各項措施中，充分體現(xiàn)了差異化原則和精準管控的原則。

第三：全力夯實五大攻堅。這是行動方案立足完成藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重點任務(wù)，提出全面實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點行業(yè)深度治理、面源污染治理等五大攻堅，具體包括19項具體措施，這是行動方案中處于第二位的重點任務(wù)。

第四：開展VOCs“夏病冬治”。行動方案在做好秋冬季重點工作的同時，又著眼防治全局，首次提出“夏病冬治”，深入推進大氣污染防治。VOCs是揮發(fā)性有機物的英文縮寫，會引起臭氧增加，是影響夏季優(yōu)良天數(shù)的主要因素。按照行動方案的要求，12月底前，我省將摸清全省工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物的排放底數(shù)，建立治理清單、制定“一廠一企一策”的治理方案，推進源頭管控，推進重點行業(yè)企業(yè)高效治污設(shè)施建設(shè)，開展無組織排放排查，深化涉VOCs園區(qū)集群整治，全面治理VOCs。

謝謝大家！

燕趙都市報：您好，我是《燕趙都市報》的記者。我想問一下，我省如何推進精準治污防止“一刀切”的，對于發(fā)現(xiàn)的“一刀切”問題，是如何處置的？謝謝！

編輯：李丹