實施生物多樣性保護重大工程。統(tǒng)籌就地保護和遷地保護，加強國家重點保護和珍稀瀕危野生動植物棲息地、原生境的保護修復，連通重要物種遷徙擴散生態(tài)廊道，構筑生物多樣性保護網(wǎng)絡。建立野生動物救護繁(培)育中心及野放(化)基地，實施珍稀瀕危和極小物種搶救性保護，恢復提升重要保護物種、指示性物種野外物種群數(shù)量。

推進生物遺傳資源保護與管理。開展生物遺傳資源和生物多樣性相關傳統(tǒng)知識調(diào)查、登記和數(shù)據(jù)庫建設。落實生物遺傳資源獲取與惠益分享管理制度。加強國家生物遺傳資源遷地和離體保藏工作，強化野生生物物質(zhì)資源收集、保藏，健全種質(zhì)資源保存體系，開展重要生物遺傳資源保護成效評估，加強水生生物資源養(yǎng)護工作。

加強生物安全管理。建立健全生物多樣性安全風險防控和治理體系。完善監(jiān)測和預警體系，持續(xù)開展自然生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種調(diào)查、監(jiān)測和預警，及時更新外來入侵物種名錄。強化林業(yè)有害生物的監(jiān)測預警、預防控制，重點加強松材線蟲、美國白蛾等林業(yè)有害生物防控。加強對自然保護地、生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域等重點區(qū)域外來入侵物種防控工作的監(jiān)督。加強轉基因生物技術的環(huán)境安全監(jiān)管，建立健全生物技術的環(huán)境風險評價、檢測、監(jiān)測、預警和安全控制體系。

第四節(jié)實施生態(tài)系統(tǒng)保護成效監(jiān)測

實施多層次生態(tài)狀況監(jiān)測評估。統(tǒng)籌開展生態(tài)狀況、重點區(qū)域流域、生態(tài)保護紅線、自然保護地、縣域重點生態(tài)功能區(qū)五大評估。加強生態(tài)干擾高風險的重要生態(tài)空間、中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察關注的熱點敏感地區(qū)人類活動遙感監(jiān)測。落實分級協(xié)同的生態(tài)監(jiān)管評估機制，加強對自然保護地的監(jiān)測與評估，定期發(fā)布生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測評價報告。

加快評估成果綜合應用。定期組織開展生態(tài)保護修復工程實施成效自評估，工程實施主體在實施修復過程中，開展生態(tài)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量變化情況監(jiān)測。將生態(tài)保護修復重大工程區(qū)域生態(tài)功能提升效果，作為優(yōu)化生態(tài)保護修復治理專項資金配置的重要依據(jù)。強化監(jiān)測評估成果綜合應用，將質(zhì)量監(jiān)測評價和生態(tài)狀況調(diào)查評價結果作為自然保護地生態(tài)保護補償、中央財政重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付和省級重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補償資金分配的重要依據(jù)。

第九章強化風險防控嚴守環(huán)境安全底線

牢固樹立環(huán)境風險防控底線思維，完善環(huán)境風險常態(tài)化管理體系，強化危險廢物、核與輻射等重點領域環(huán)境風險管控，加強新污染物治理，健全環(huán)境應急體系，保障生態(tài)環(huán)境與健康。

第一節(jié)建立全過程環(huán)境風險防范和應急體系

加強隱患排查和風險評估。以涉危險廢物、尾礦庫、重金屬企業(yè)和化工園區(qū)以及南水北調(diào)、黃河、集中式飲用水水源地等為重點，開展環(huán)境風險隱患排查和風險評估，及時更新重點環(huán)境風險源、敏感目標、環(huán)境應急能力及環(huán)境應急預案等基礎數(shù)據(jù)庫。完善企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案制度，推進突發(fā)環(huán)境事件風險分類分級管理。

嚴格環(huán)境風險預警管理。建立健全由風險源、風險源聚集區(qū)河流下游臨近斷面、市縣出境河流斷面組成的環(huán)境風險預警監(jiān)測網(wǎng)絡，開展分級定期監(jiān)測，嚴格落實報告制度，及時發(fā)現(xiàn)和有效處置水環(huán)境風險隱患。建設水源地水質(zhì)在線監(jiān)測預警系統(tǒng)和黃河流域水環(huán)境風險預警平臺。協(xié)同推進重點區(qū)域流域生態(tài)環(huán)境污染綜合防治、風險防控與生態(tài)恢復，建設生態(tài)環(huán)境綜合整治和風險防控示范工程。強化化工園區(qū)環(huán)境風險防控，省級化工園區(qū)基本建成環(huán)境風險預警體系。

強化生態(tài)環(huán)境應急管理。堅持分級負責、屬地為主、部門協(xié)同的環(huán)境應急責任原則，以化工園區(qū)、尾礦庫、冶煉企業(yè)等為重點，健全防范化解突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風險和應急準備責任體系，嚴格落實企業(yè)主體責任。實施企業(yè)環(huán)境應急預案電子化備案，實現(xiàn)涉危涉重企業(yè)電子化備案全覆蓋，2022年年底前完成縣級及以上政府突發(fā)環(huán)境事件應急預案修編。推動重點流域上下游突發(fā)水環(huán)境事件專項預案編制。加強應急監(jiān)測裝備配置，定期開展應急監(jiān)測演練，增強實戰(zhàn)能力。探索建立環(huán)境應急專項資金制度。完成重點地區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。

強化生態(tài)環(huán)境與健康管理。探索構建生態(tài)環(huán)境健康風險監(jiān)測網(wǎng)絡。推動開展生態(tài)環(huán)境健康風險識別與排查工作，建立生態(tài)環(huán)境健康風險源企業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫，研究繪制生態(tài)環(huán)境健康風險分布地圖。逐步將環(huán)境健康風險納入生態(tài)環(huán)境管理制度。加強生物安全、室內(nèi)環(huán)境健康等領域環(huán)境與健康科學研究。

第二節(jié)加強危險廢物醫(yī)療廢物安全處置

提升危險廢物收集與利用處置能力。對產(chǎn)廢企業(yè)開展拉網(wǎng)式、起底式調(diào)查，全面摸清危險廢物產(chǎn)生、貯存和利用處置以及環(huán)境管理現(xiàn)狀。健全危險廢物收運體系，開展小微企業(yè)、科研機構、學校等產(chǎn)生的危險廢物有償收集轉運服務，鼓勵在有條件的高校集中區(qū)域開展實驗室危險廢物分類收集和預處理示范項目建設。推進企業(yè)、園區(qū)危險廢物自行利用處置能力和水平提升，鼓勵石油開采、石化、化工、有色等大型企業(yè)根據(jù)需要自行配套建設高標準的危險廢物利用處置設施，鼓勵化工園區(qū)等配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處置設施。支持大型企業(yè)集團內(nèi)部共享危險廢物利用處置設施。

提升醫(yī)療廢物處置與應急能力。加快推進濟南騰笙環(huán)保科技有限公司二期醫(yī)療廢物集中處置設施建設并穩(wěn)定運行，對我市難以穩(wěn)定運行的處置設施實施升級改造或淘汰后新建。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療廢物處置，各區(qū)縣完善醫(yī)療廢物收集轉運體系并覆蓋農(nóng)村地區(qū)，實現(xiàn)醫(yī)療廢物應收盡收、全面覆蓋。加強醫(yī)療廢物分類管理，做好源頭分類。統(tǒng)籌新建、在建和現(xiàn)有危險廢物焚燒設施、協(xié)同處置固體廢物的水泥窯、生活垃圾焚燒設施以及其它協(xié)同處置設施等資源。建立醫(yī)療廢物協(xié)同應急處置設施清單，完善處置物資儲備體系，提升重大疫情醫(yī)療廢物應急處置保障能力。

強化危險廢物全過程環(huán)境監(jiān)管。建立完善危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位清單。加強危險廢物收集、貯存、轉移、處置全鏈條信息化建設，優(yōu)化調(diào)整涉集中式飲用水水源地、自然保護區(qū)等危險化學品運輸路線，完善危險化學品運輸車輛禁限行政策，強化運輸安全管理。加強危險廢物監(jiān)管和風險防范能力與應急處置技術支持能力建設。建立健全市級危險廢物環(huán)境管理技術支撐體系。鼓勵通過委托專業(yè)機構開展技術評估等方式，深入推進危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理，嚴厲打擊危險廢物非法轉移傾倒等違法犯罪行為。依托具備條件的危險廢物相關企業(yè)建設危險廢物管理培訓實習基地。

編輯：趙凡