10.持續(xù)推進(jìn)散煤治理清潔取暖。延安市、榆林市保質(zhì)保量完成清潔取暖改造任務(wù)。以關(guān)中3個(gè)重點(diǎn)片區(qū)（楊凌片區(qū)、鄠邑興平片區(qū)、高陵涇陽(yáng)富平片區(qū)）為重點(diǎn)，開展優(yōu)化提升清潔取暖行動(dòng)。〔省發(fā)展改革委（省能源局）牽頭，省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

在關(guān)中3個(gè)重點(diǎn)片區(qū)同步實(shí)施農(nóng)房危房改造、農(nóng)村抗震改造和既有農(nóng)房節(jié)能改造，提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)和建筑能效水平。〔省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委（省能源局）等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

11.加快城市供熱結(jié)構(gòu)調(diào)整。制定《關(guān)中地區(qū)供熱結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》。實(shí)施大唐富平電廠向富閻新區(qū)供熱項(xiàng)目、大唐秦嶺電廠向華陰供熱項(xiàng)目。加快西安垃圾焚燒廠配套供熱管網(wǎng)建設(shè)。〔省發(fā)展改革委（省能源局）牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕地?zé)崮芄┡娣e提高到7000萬平方米。關(guān)中各市（區(qū)）新建居民住宅、商業(yè)綜合體等必須使用清潔能源供暖。〔省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委（省能源局）、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（三）優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。

12.優(yōu)化調(diào)整貨運(yùn)結(jié)構(gòu)。出臺(tái)《陜西省交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)工作實(shí)施方案》。推動(dòng)打造清潔運(yùn)輸先行引領(lǐng)區(qū)，培育一批清潔運(yùn)輸企業(yè)。在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等行業(yè)和物流園區(qū)推廣新能源中重型貨車，發(fā)展零排放貨運(yùn)車隊(duì)。淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。〔省交通運(yùn)輸廳牽頭，省發(fā)展改革委（省能源局）、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

加強(qiáng)鐵路專用線和聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)銜接設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大現(xiàn)有作業(yè)區(qū)鐵路運(yùn)輸能力，對(duì)關(guān)中各市（區(qū)）鐵路場(chǎng)站進(jìn)行適貨化改造。〔省發(fā)展改革委（省能源局）牽頭，省交通運(yùn)輸廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司落實(shí)〕

13.強(qiáng)化移動(dòng)源綜合治理。支持柴油貨車進(jìn)行污染治理。推動(dòng)老舊鐵路機(jī)車淘汰，基本淘汰第一階段及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械，基本消除非道路移動(dòng)機(jī)械以及鐵路內(nèi)燃機(jī)車“冒黑煙”現(xiàn)象。西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)橋電使用率達(dá)到95%以上。〔省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委（省能源局）、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司、西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

14.全面保障成品油質(zhì)量。堅(jiān)決打擊非標(biāo)油品，對(duì)成品油進(jìn)口、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、運(yùn)輸、使用等全環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。（省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、西安海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）對(duì)成品油流通領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查，全面清理整頓自建油罐、流動(dòng)加油車和黑加油站點(diǎn)。（省商務(wù)廳牽頭，省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）提升貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械中柴油抽測(cè)頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索進(jìn)行溯源，嚴(yán)厲追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸者主體責(zé)任。（省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化面源污染防治。

15.綜合治理?yè)P(yáng)塵污染。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)方案和2024年度工作要點(diǎn)中各項(xiàng)揚(yáng)塵污染管控措施。將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用納入工程造價(jià)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）全省森林覆蓋率達(dá)到46.5%。（省林業(yè)局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治。新建礦山原則上要同步建設(shè)鐵路專用線或采用其他清潔運(yùn)輸方式。對(duì)限期整改仍不達(dá)標(biāo)的礦山，根據(jù)安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等要求依法關(guān)閉。〔省自然資源廳牽頭，省發(fā)展改革委（省能源局）、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

17.加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒。健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系，提高離田效能，關(guān)中3個(gè)重點(diǎn)片區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到97%以上。〔省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省發(fā)展改革委（省能源局）、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕在依法劃定的區(qū)域內(nèi)，禁止秸稈、垃圾露天焚燒。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18.加強(qiáng)煙花爆竹禁限放管理。聚焦重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)禁燃區(qū)內(nèi)禁燃監(jiān)管。（省公安廳牽頭，省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）強(qiáng)化多污染物減排。

19.全面推進(jìn)VOCs綜合治理。污水處理廠（站）排放的高濃度有機(jī)廢氣應(yīng)單獨(dú)收集處理；含VOCs有機(jī)廢水儲(chǔ)罐、裝置區(qū)集水井（池）排放的有機(jī)廢氣應(yīng)密閉收集處理。企業(yè)開停工、檢維修期間，按照要求及時(shí)收集處理退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣，不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染處理設(shè)施。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

20.有序開展重點(diǎn)行業(yè)深度治理。完成國(guó)家下達(dá)的鋼鐵、水泥、焦化超低排放改造任務(wù)。推進(jìn)玻璃、石灰、礦棉、有色等行業(yè)深度治理。加強(qiáng)生物質(zhì)鍋爐監(jiān)管，推進(jìn)整合小型生物質(zhì)鍋爐，積極引導(dǎo)大型生物質(zhì)鍋爐（含電力）開展超低排放改造。2024年審查通過環(huán)保績(jī)效B級(jí)及以上和引領(lǐng)性企業(yè)100家左右。〔省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委（省能源局）、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

21.加強(qiáng)惡臭異味污染治理。開展惡臭異味擾民問題排查整治。投訴集中的工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)要安裝運(yùn)行在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

22.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)氨污染防控。推進(jìn)化肥減量增效，推廣低蛋白日糧技術(shù)，減少氨排放。鼓勵(lì)生豬、家禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施圈舍、糞污輸送、存儲(chǔ)及處理設(shè)施封閉改造。在關(guān)中各市（區(qū)）規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)全面推行畜禽糞污資源化利用臺(tái)賬制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督指導(dǎo)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

23.完善政策機(jī)制。完善差異化電價(jià)制度、清潔取暖“煤改電”及采暖用電銷售側(cè)峰谷電價(jià)制度。督促指導(dǎo)各地建立終端銷售價(jià)格與采購(gòu)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)好清潔取暖氣價(jià)政策。〔省發(fā)展改革委（省能源局）、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

編輯：李丹