壽小麗:

繼續(xù)提問。還有不少記者舉手，時間關(guān)系，最后兩個問題。

中央廣播電視總臺央視記者:

我們剛剛也聽到，藍部長提到了將發(fā)行特別國債用于補充國有大型商業(yè)銀行核心一級資本，能否請您解釋一下具體的政策考慮，以及下一步怎么落實？謝謝。

藍佛安:

謝謝，這個問題請廖岷副部長來回答。

廖岷:

謝謝您的提問。國有大型商業(yè)銀行是服務(wù)實體經(jīng)濟的主力軍，也是維護金融穩(wěn)定的壓艙石。當(dāng)前，工、農(nóng)、中、建、交、郵儲6家國有大型商業(yè)銀行經(jīng)營整體穩(wěn)健，資產(chǎn)質(zhì)量也很穩(wěn)定，撥備計提充足，按照國際最佳實踐標準，主要指標均處于“健康區(qū)間”。其中，所有者權(quán)益持續(xù)增加，截至2024年6月末達到15.1萬億元，較年初增長2.9%；資本實力相對充足，截至2024年6月末核心一級資本充足率平均為12.3%。

國有大型商業(yè)銀行與其他各類金融機構(gòu)一起，共同承擔(dān)著支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、貫徹落實金融“五篇大文章”的重要任務(wù)。資本是商業(yè)銀行持續(xù)經(jīng)營的“本錢”，也是銀行推動實體經(jīng)濟增長、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、防范各類風(fēng)險的基礎(chǔ)。大家都知道，過去幾年，一些地方中小銀行資本金已經(jīng)進行了補充。在當(dāng)前形勢下，我們認為，有必要通過適當(dāng)方式，支持國有大型商業(yè)銀行進一步增加核心一級資本。這不僅能夠提升銀行的穩(wěn)健經(jīng)營能力，而且可以發(fā)揮資本的杠桿撬動作用，增強信貸投放能力，進一步加大服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的力度，為推動宏觀經(jīng)濟持續(xù)回升向好、提振市場信心提供更加有力的支撐。

根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，財政部負責(zé)集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責(zé)，其中就包括建立國有金融機構(gòu)資本補充和動態(tài)調(diào)整機制。財政部將堅持市場化、法治化的原則，按照“統(tǒng)籌推進、分期分批、一行一策”的思路，積極通過發(fā)行特別國債等渠道籌集資金，穩(wěn)妥有序支持國有大型商業(yè)銀行進一步增加核心一級資本。我們相信，通過這一舉措，可以提升國有大型商業(yè)銀行的經(jīng)營能力和盈利能力，也有利于推動整個國民經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

給大家通報一下最新進展情況，這項工作已經(jīng)啟動。財政部已會同有關(guān)金融管理部門成立了跨部門工作機制，為各家國有大型商業(yè)銀行加快完成相關(guān)工作提供高效服務(wù)。目前，我們正在等待各家銀行提交資本補充具體方案，各項相關(guān)工作正在有序推進。另外，給大家說明一下，國有大型商業(yè)銀行作為上市銀行，各家銀行具體的資本補充計劃將按照有關(guān)規(guī)定，及時依法地進行信息披露。謝謝。

壽小麗:

最后一個問題。

中國日報記者:

黨的二十屆三中全會對深化財稅體制改革作出重要部署。請問，下一步財政部將推出哪些具體的改革舉措？謝謝。

藍佛安:　　

謝謝您的提問。改革問題大家都比較關(guān)注，特別是黨的二十屆三中全會對深化財稅體制改革作出了重要部署，明確提出“健全預(yù)算制度”“健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度”“建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系”“完善政府債務(wù)管理制度”等改革要求。財政部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十屆三中全會精神，把抓好改革任務(wù)落實作為當(dāng)前和今后一個時期的頭等大事，堅定不移向前推進。在整個改革的實施過程中，我們將注重把握好政府與市場、中央與地方、效率與公平、全局與局部、長遠與當(dāng)前等重大關(guān)系，努力把全面深化改革的戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)化為推進中國式現(xiàn)代化的強大力量。具體有三點：　　

一是抓緊出臺改革實施方案。我們將堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，注重加快推進改革和推動財政科學(xué)管理的有機結(jié)合，積極回應(yīng)社會和基層關(guān)切，針對全會部署的各項改革任務(wù)，逐項細化制定任務(wù)清單，明確時間表、優(yōu)先序，初步形成了深化財稅體制改革的實施方案，作為今后改革的“總路線圖”。　　

二是抓緊推動改革舉措落地實施。我們堅持分階段分步驟穩(wěn)妥推進改革，統(tǒng)籌確定各項改革舉措的落地時限，擬在今明兩年集中推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措，特別是一些事關(guān)頂層設(shè)計的基礎(chǔ)性制度，比如說健全預(yù)算制度、完善財政轉(zhuǎn)移支付體系、建立與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的中國特色政府債務(wù)管理制度等，逐步形成基礎(chǔ)性制度先行引領(lǐng)、細分領(lǐng)域改革舉措接續(xù)跟進的改革成果體系。　　

三是注重頂層設(shè)計與基層探索相結(jié)合。在明確改革原則和方向的前提下，我們鼓勵和支持有關(guān)方面因地制宜推進改革創(chuàng)新，組織開展了中央部門零基預(yù)算改革試點，并擬在部分地區(qū)開展財政科學(xué)管理試點。我們將結(jié)合各地區(qū)各部門不同特點，賦予不同的改革試點內(nèi)容，充分尊重首創(chuàng)精神，及時凝練改革經(jīng)驗并復(fù)制推廣，與時俱進將改革向縱深推進。　　

下一步，財政部將繼續(xù)以釘釘子精神抓改革落實，積極主動、扎實穩(wěn)健，推動形成財政宏觀調(diào)控更加精準、預(yù)算制度更加健全、稅收制度更加優(yōu)化、財政體制更加完善、財政發(fā)展更可持續(xù)的良好格局，努力為中國式現(xiàn)代化強國建設(shè)提供更加堅實的財政保障。　　

謝謝！　　

壽小麗:　　

謝謝藍部長，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友的參與。今天的新聞發(fā)布會就到這里，大家再見！

編輯：李丹