加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新。有序承接國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“大氣與土壤、地下水污染綜合治理”等3個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)。啟動(dòng)實(shí)施京津冀環(huán)境綜合治理國(guó)家科技重大專項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱京津冀重大專項(xiàng))，完成組織管理體系和制度體系構(gòu)建。制定《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新 推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，開展核與輻射安全、新污染物治理、減污降碳協(xié)同等重大科技需求凝練。制定部級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)方案，1個(gè)重組全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批。推進(jìn)長(zhǎng)江流域53個(gè)城市、黃河流域32個(gè)城市駐點(diǎn)和科技幫扶。上線生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺(tái)2.0，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。“京津冀地下水污染防治關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)。部系統(tǒng)2人獲得科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才稱號(hào)，8人獲批享受政府特殊津貼。

提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管效能。全年各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門共辦理行政處罰案件5.59萬(wàn)件(其中辦理五類案件4426件)，罰沒(méi)款數(shù)額總計(jì)46.12億元。協(xié)同“線上+線下”兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)開展重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶，現(xiàn)場(chǎng)開展13個(gè)輪次、線上開展16個(gè)輪次，派出607個(gè)工作組、4769人次，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決各類問(wèn)題8.8萬(wàn)個(gè)，其中兩輪次移動(dòng)源專項(xiàng)監(jiān)督幫扶推動(dòng)解決重型貨車違法排放問(wèn)題約3萬(wàn)個(gè)。持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，共辦理“兩打”行政處罰案件4144件，移送公安機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件1715件。持續(xù)推進(jìn)“清廢行動(dòng)”等專項(xiàng)執(zhí)法。印發(fā)實(shí)施《生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法稽查辦法》。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，推行非現(xiàn)場(chǎng)、無(wú)感式、穿透式執(zhí)法，做到無(wú)事不擾，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。修訂《排污許可管理辦法》，升級(jí)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)功能，累計(jì)將386.72萬(wàn)個(gè)固定污染源納入排污管理，組織對(duì)2.2萬(wàn)余張排污許可證開展常態(tài)化核查。

推動(dòng)建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。召開全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議，發(fā)布《關(guān)于加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的實(shí)施意見(jiàn)》，編制國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)智化轉(zhuǎn)型方案，推動(dòng)健全天空地海一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。成功舉辦第三屆全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員大比武，帶動(dòng)全國(guó)6.93萬(wàn)監(jiān)測(cè)人員以賽促訓(xùn)。遴選第二批116個(gè)生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測(cè)站，布設(shè)1.6萬(wàn)余個(gè)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)樣地。完成4005個(gè)城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)，開展新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，深化碳監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。開展“十五五”國(guó)家地表水、環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位優(yōu)化調(diào)整，完善海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局。采取“技防”手段加強(qiáng)對(duì)排污單位自行監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真準(zhǔn)全快新。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境資金保障。推動(dòng)落實(shí)2024年度中央生態(tài)環(huán)境資金766億元，同比增加95億元。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理重大工程項(xiàng)目實(shí)施。嚴(yán)格中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目入庫(kù)審核，指導(dǎo)有關(guān)地方預(yù)儲(chǔ)備項(xiàng)目2111個(gè)，加強(qiáng)資金項(xiàng)目監(jiān)督。推動(dòng)國(guó)家水生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)與實(shí)驗(yàn)平臺(tái)等重大項(xiàng)目建設(shè)。組織七個(gè)流域局與水利部門簽訂資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)協(xié)議。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式創(chuàng)新，累計(jì)向金融機(jī)構(gòu)推送257個(gè)項(xiàng)目，已發(fā)放貸款約660億元。

持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)全民行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳工作，全年召開例行新聞發(fā)布會(huì)10次，參加國(guó)新辦“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，多次接受主流媒體采訪，不斷增強(qiáng)部政務(wù)新媒體傳播力和影響力。聯(lián)合廣西壯族自治區(qū)政府成功舉辦六五環(huán)境日國(guó)家主場(chǎng)活動(dòng)，開展“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”系列活動(dòng)，組建美麗中國(guó)特邀講師團(tuán)。深入宣傳推廣“公民十條”，推動(dòng)新增4類行業(yè)環(huán)保設(shè)施向公眾開放，全年各類環(huán)保設(shè)施開放單位共接待公眾1041萬(wàn)余人次。修訂發(fā)布《生態(tài)環(huán)境信訪工作辦法》，全面推進(jìn)信訪工作法治化。全年共受理微信網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境投訴舉報(bào)11余萬(wàn)件，已全部按期辦結(jié)。

積極引領(lǐng)全球環(huán)境治理。深入分析、科學(xué)研判國(guó)際形勢(shì)動(dòng)蕩和地緣政治沖突在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的外溢效應(yīng)，謀深謀實(shí)雙多邊場(chǎng)合交流和談判的應(yīng)對(duì)策略，持續(xù)鞏固和提升我在全球環(huán)境治理中的引領(lǐng)地位。成功舉辦第五次中歐環(huán)境與氣候高層對(duì)話、國(guó)合會(huì)2024年年會(huì)、上合組織國(guó)家綠色發(fā)展論壇、第八屆氣候行動(dòng)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議等重要會(huì)議活動(dòng)。圓滿完成《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)主席國(guó)使命，啟動(dòng)昆明生物多樣性基金，并完成首批9個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批，得到國(guó)際社會(huì)高度贊譽(yù)。參加聯(lián)合國(guó)氣候變化巴庫(kù)大會(huì)(COP29)，推動(dòng)達(dá)成新的氣候融資集體量化目標(biāo)(NCQG)等一攬子平衡成果，有力維護(hù)我發(fā)展中國(guó)家權(quán)益。組織參加塑料污染政府間談判有關(guān)會(huì)議，就焦點(diǎn)議題提出中國(guó)方案。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作，加大對(duì)“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟支持，高質(zhì)量共建綠色“一帶一路”。

(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍建設(shè)成效明顯

深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng)教育、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，突出抓好警示教育，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。堅(jiān)決整治形式主義為基層減負(fù)，制定重點(diǎn)任務(wù)清單和審核要點(diǎn)清單。組織開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)做好糾治打著環(huán)保幌子搞“一刀切”問(wèn)題專項(xiàng)工作，并推動(dòng)健全長(zhǎng)效機(jī)制。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。開展全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰，激勵(lì)干部職工擔(dān)當(dāng)作為。加大干部交流輪崗力度，加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督，抓好基層干部教育培訓(xùn)。制定印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)部直屬事業(yè)單位制定主責(zé)主業(yè)重點(diǎn)任務(wù)清單、社會(huì)化服務(wù)負(fù)面清單，開展三類崗位人員分類管理工作試點(diǎn)。全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工不斷提高履職盡責(zé)能力，積極投身污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，鍛造一支堪當(dāng)時(shí)代重任、勇于擔(dān)當(dāng)、能打勝仗的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍隊(duì)伍。

過(guò)去一年，經(jīng)過(guò)不懈努力，在全力保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的同時(shí)，頂住了去年初一些地區(qū)空氣質(zhì)量反彈、“跨年霾”等不利因素的影響，全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善，各項(xiàng)年度目標(biāo)圓滿完成，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效，為“十四五”順利收官奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好。2024年全國(guó)PM2.5濃度降到30微克/立方米以下，具體為29.3微克/立方米，同比下降2.7%，好于年度目標(biāo)2.9微克/立方米，已連續(xù)5年穩(wěn)定達(dá)標(biāo);優(yōu)良天數(shù)比例為87.2%、同比上升1.7個(gè)百分點(diǎn)，好于序時(shí)進(jìn)度目標(biāo);重污染天數(shù)比例為0.9%、同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，北京市PM2.5濃度為30.5微克/立方米、同比下降6.2%，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到79.2%、同比上升5.0個(gè)百分點(diǎn)。

編輯：趙凡