日前，威海市生態環境局、威海市新聞出版局聯合印發《威海市印刷行業揮發性有機物綜合整治實施方案》。詳情如下：

威海市生態環境局 威海市新聞出版局

關于印發《威海市印刷行業揮發性有機物綜合整治實施方案》的通知

威環發〔2025〕27號

各區市生態環境部門、新聞出版部門：

現將《威海市印刷行業揮發性有機物綜合整治實施方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

威海市生態環境局

威海市新聞出版局

2025年5月14日

（此件公開發布）

威海市印刷行業揮發性有機物綜合整治實施方案

為進一步深入打好臭氧污染防治攻堅戰，推動全市印刷行業源頭減排與精準監管，結合我市實際，制定《威海市印刷行業揮發性有機物綜合整治實施方案》（以下簡稱《方案》）。

一、工作目標

本《方案》適用于全市印刷行業，通過細化管理要求，從原輔材料替代、無組織管理、末端治理三個方面提出整治內容，進一步明確豁免條件，確定各方職責，強化資金保障，切實規范和引導企業分環節開展VOCs治理提升，不斷提高低揮發性原輔材料使用比例，強化企業無組織排放管理，扎實推進VOCs深度治理，實現環境效益、經濟效益、健康效益“三提升”，不斷鞏固環境空氣質量改善成效。

二、重點任務

（一）全面推進原輔材料替代

1.提高低揮發性原輔材料替代比例。油墨方面，優先選用符合《油墨中可揮發性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB/T 38507-2020）表1中水性油墨、膠印油墨、能量固化油墨、雕刻凹印油墨相關限值要求的。清洗劑方面，優先選用VOCs含量符合《清洗劑揮發性有機化合物含量限值》（GB/T 38508-2020）表1中水基清洗劑和表2中相關限值要求的。膠粘劑方面，優先選用VOCs含量符合《膠粘劑揮發性有機化合物限量》（GB/T 33372-2020）表2和表3中相關限值要求的。實現低VOCs油墨、清洗劑、膠粘劑替代率顯著提升，切實降低源頭排放強度。

2.開展低揮發性原輔材料替代企業豁免。建立“白名單入庫—企業申請—分級審核—長效管理”的豁免模式，按照自愿原則，有豁免意向的企業可以依據低揮發性原輔材料豁免類型及條件（附件1）、豁免申報流程（附件2）開展豁免工作?；砻庵笙鄳a工序可不要求建設末端治理設施，如已建設末端治理設施的，可停止運行，新建企業可不再要求建設末端治理設施。

（二）嚴格做好無組織收集

1.提高廢氣收集效率。產生廢氣車間優先采用負壓收集，采用局部集氣罩的，嚴格落實排風罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置控制風速不低于0.3m/s，當廢氣產生點較多、彼此距離較遠時，在滿足設計規范、風壓平衡的基礎上，適當分設多套收集系統或中繼風機。廢氣收集系統的輸送管道應密閉、無破損。使用VOCs質量占比大于等于10%的油墨、膠粘劑、稀釋劑、清洗劑等物料存儲、調配、轉移、輸送等環節應密閉。

2.提升生產設備自動化程度。鼓勵印刷行業積極開展生產設施智能化、密閉化改造。鼓勵開展集中供輸墨系統改造，通過密閉化管道傳輸油墨，進一步減少油墨損耗，降低車間污染物無組織濃度。鼓勵開展印刷機自動清洗裝置改造，實現橡皮布、墨輥機械化清潔，減少清洗劑用量，避免人工清洗耗時且高污染問題，通過設備技術升級助力行業綠色低碳轉型。

（三）提高末端治理效率

1.依法依規淘汰低效失效治理設施。按照《國家污染防治技術指導目錄（2024年）》，對淘汰類的技術設備加快推進治理提升工作，根據廢氣排放情況針對性開展項目設計，實現有機廢氣分類收集、分質處理，保障處理效率。

2.做好末端治理設施運行維護。做到治理設施較生產設備“先啟后?！?，及時更換吸附劑、過濾棉等治理設施耗材，確保設施能夠穩定高效運行。做好生產設備和治理設施啟停機時間、檢維修情況、治理設施耗材維護更換、處置情況等臺賬記錄。對于VOCs治理設施產生的廢活性炭、廢催化劑等，應及時清運，屬于危險廢物的應交有資質的單位處理處置。

三、職責分工

（一）生態環境部門。深入開展印刷行業摸底，牽頭開展全市印刷行業揮發性有機物綜合整治工作。推進低VOCs原輔材料庫建設，推動建立“企業推薦+供貨商自薦+協會審核”的準入機制。全流程做好各級審核的技術支撐和幫扶。推進豁免后監管，督促企業及時完成豁免后信息更新和排污許可證變更，對弄虛作假企業取消豁免資格。

（二）新聞出版部門。通過新媒體平臺、行業日常管理等渠道，積極宣傳全市印刷行業豁免政策，解讀豁免政策紅利，引導行業企業積極參與源頭替代。宣傳豁免標桿企業經驗，對虛假提供豁免信息的企業進行曝光，充分發揮輿論監督作用，確?；砻夤ぷ鳌安淮蛘劭?、不搞變通”，營造“源頭減排、高效集約、綠色生產”的行業氛圍。

（三）印刷行業協會。制定包裝印刷行業低揮發性有機物原輔材料豁免企業自律公約，幫助企業落實好自身環境管理職責。配合生態環境部門做好企業的豁免指導和集中申報，開展原輔材料庫建設和動態更新管理。

（四）企業主體。嚴格落實污染防治主體責任，通過原輔材料替代、設備升級改造、規范化管理等手段不斷提高企業綠色低碳管理水平，實現環境效益、經濟效益、健康效益“三提升”。申報豁免的企業要嚴格依照相關要求，提供真實、準確的申報信息。已完成豁免的企業，要按有關規定做好日常管理工作，原輔材料供應商、原輔材料VOCs含量等關鍵信息變更時，應于5天內報行業協會或區市生態環境部門備案。

四、工作計劃

（一）摸底排查。各區市生態環境部門要結合日常管理情況、排污許可登記情況、環評審批情況、對轄區內印刷行業開展全面摸排，6月15日前，建立動態更新臺賬，確保印刷單位應納盡納，為下一步綜合整治工作打好基礎。

編輯：李丹