本期節(jié)目摘要

垃圾焚燒發(fā)電一直是環(huán)境產(chǎn)業(yè)備受關(guān)注的領(lǐng)域，這個領(lǐng)域產(chǎn)生了一些杰出的產(chǎn)業(yè)代表，錦江是其中一個。它自主創(chuàng)新流化床技術(shù)，也在政策驅(qū)動下，以客戶需求為導(dǎo)向，引入爐排爐技術(shù)。技術(shù)路線的起起伏伏根源在于政策，新規(guī)則下，未來的技術(shù)競爭格局是否更加復(fù)雜?

各位聽濤的觀眾，大家好。我是E20的傅濤。

2020的新冠疫情正在接近尾聲，疫情之后對我們中國的治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大的影響。對環(huán)境產(chǎn)業(yè)來說，也在產(chǎn)生很重要的支付壓力，可能會影響到污水處理費的支付，影響到垃圾焚燒費的支付，甚至從中央層面來說，影響到我們電價的補貼。

我想從錦江環(huán)境20年的經(jīng)歷談?wù)勎覀儗Νh(huán)境產(chǎn)業(yè)一些產(chǎn)業(yè)規(guī)律的認(rèn)識。希望對我們的同行們有所啟發(fā)。

 弄潮兒錦江

如果說起環(huán)境產(chǎn)業(yè)，有兩個領(lǐng)域是最早發(fā)育成熟、引領(lǐng)整個行業(yè)發(fā)展的，一個是水務(wù)改革催生的市政污水行業(yè)，另外一個我們環(huán)境產(chǎn)業(yè)備受關(guān)注的領(lǐng)域或者成長出巨無霸的領(lǐng)域，就是垃圾焚燒發(fā)電。光大、錦江就是垃圾焚燒發(fā)電的杰出代表。

錦江從業(yè)于垃圾焚燒發(fā)電早于光大，而且是以自主知識產(chǎn)權(quán)的流化床為核心的。從2011年開始，就是我們這個固廢領(lǐng)域的十大影響力企業(yè)，而且一直在前茅。

去年錦江環(huán)境引入了戰(zhàn)略投資人浙能集團(tuán)，成了錦江的第一大股東，原來的創(chuàng)始人、董事長鈄正剛先生實際上變成了第二大股東。

其實中國的垃圾焚燒源于九十年代，應(yīng)該說是八十年代末期，那時候中國政府跟當(dāng)時，我印象中是馬丁集團(tuán)。因為這個爐排爐的技術(shù)是德國馬丁的，但是它轉(zhuǎn)讓給了日本的三菱。

我們第一個焚燒的項目叫深圳綜合處理廠，也是當(dāng)時建設(shè)部科技司的示范項目，列入了國家八五科技攻關(guān)。我們在這個時候，我去過二十多次這個焚燒廠，從它的研發(fā)，不斷地去各個領(lǐng)域的技術(shù)突破，后來也獲得了國家科技進(jìn)步獎。

但理論上講，速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比我們想象地慢。從一個國外相對成熟的爐排爐技術(shù)，到中國的消化吸收、運用，走的路非常非常長。后來也發(fā)現(xiàn)，爐排爐技術(shù)雖然適合國外同行的的大型垃圾焚燒，但是它的一次性投資太高，因為它的爐子太貴了。

所以中國有一個系列一直在探討，能不能用燒煤的東西，既然燒煤了，我能不能同時燒垃圾。

中國第一個正兒八經(jīng)的流化床用于垃圾焚燒的，在1998年在浙江建成了，這個投資人就是錦江。錦江和浙大一塊兒在合作，是中國第一個建成的流化床的焚燒爐。也是世界首例把流化床用于垃圾處理的項目，因為是自主知識產(chǎn)權(quán)。在九十年代，我們的科技很在乎這個技術(shù)是國產(chǎn)化的，國產(chǎn)化的比例，所以這個技術(shù)得到了國家非常大的關(guān)注。

流化床與爐排爐之爭

但是流化床的核心難題是因為垃圾熱值太低，有的時候，夏天摻了很多西瓜皮，水分很大，它燒不起來。所以那時候談的最大的話題是爐子能燒起來嗎?能燒起來是核心的話題。

燒不起來，但有辦法，就是加煤，所以早期很多流化床燒煤比燒垃圾還多。就是以燒煤為主，加點垃圾。燒煤為主，加點垃圾，如果不發(fā)電，其實虧了，因為煤很貴的，所以流化床很早就在考慮發(fā)電的事。

影響我們垃圾發(fā)電的真正核心的一個政策，實際上是2006年的上網(wǎng)補貼，發(fā)電的補貼。電價補貼，實際上我們的垃圾處理費可以降得很低，尤其是流化床的項目。錦江很多早期的項目在30-40塊錢，就能接下來，去垃圾焚燒了。

在這個背景下，能夠加煤的流化床其實是備受關(guān)注的。流化床在2006、2007年、2008年達(dá)到了高峰。因為上網(wǎng)補貼進(jìn)一步加劇了流化床的興起。這時候，如果參加我們的2007-2009的(固廢)戰(zhàn)略論壇，你會發(fā)現(xiàn)，那時候的固廢論壇上很大一部分主題在討論技術(shù)路線，因為爐排爐們不干了，爐排爐們認(rèn)為它燒的是煤，也拿發(fā)電的價格，其實是非常不公平的。爐排爐理論上是不加煤的。

在2012年有了政策性的調(diào)整。我們不再要求20%以下了，而是要求每一噸垃圾只能發(fā)280千瓦，不管你發(fā)多少電，如果你的垃圾量一天是200噸，那就算出來對應(yīng)200噸，每噸280千瓦的發(fā)電量，多的不算，不給補貼了。

這個政策其實非常行之有效，一下子杜絕了很多流化床的加煤行動。

 政策驅(qū)動下的技術(shù)路線起伏

我們說環(huán)境產(chǎn)業(yè)是政策依附性的產(chǎn)業(yè)，是一個受政策驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)，而且它的每一次爆發(fā)，都是有它的間歇性。其實這個在垃圾焚燒發(fā)電上體現(xiàn)得特別明顯，它的技術(shù)路線此起彼伏，此起彼伏中不斷地往前推進(jìn)。

以前沒要求飛灰的時候，流化床就有優(yōu)勢，因為流化床產(chǎn)生的飛灰多。后來飛灰變成了危廢，那么飛灰大成了流化床一個致命的弱項。而爐排爐產(chǎn)生的飛灰少，但它燃燒不充分，產(chǎn)生了大量的爐渣，爐渣的處理又是另外一個成本。

其實我們一個BOT的廠子，它的外圍邊界，它的進(jìn)料，它的發(fā)電價格，補貼價格，它對大氣的污染的處理，對臭味的處理，對飛灰的處理，對爐渣的處理，每個邊界的縮緊和放松，都在刺激我們這個兩條技術(shù)路線起起伏伏的這種變化。

但是客觀地講，我們的垃圾焚燒，還沒有真正走到高水平的路徑上，但是可以看到一部分有高水平的藍(lán)色焚燒爐已經(jīng)建起來了。包括來自光大的、綠動的，和一些新的包括康恒的路子，已經(jīng)發(fā)展得非常快。

流化床的爐子也在迅速提高，錦江雖然是以流化床起步的一個公司，但錦江不限于流化床，尤其是2015年以后，錦江也開始做爐排爐。根據(jù)用戶的需要，它不僅局限于自己擁有的知識產(chǎn)權(quán)了，我覺得這也是客戶導(dǎo)向的一種表現(xiàn)。

規(guī)則在變，路徑也會變

爐排爐和流化床的競跑，20年了，現(xiàn)在也沒有出結(jié)果。因為有新的政策出來了，現(xiàn)在有可能如果取消垃圾(發(fā)電)上網(wǎng)的電價補貼，規(guī)則又變了。也可能會是另外一種狀況，也可能是別的技術(shù)，未必是焚燒技術(shù)，會異軍突起。

因為我們很大一部分來自于政府的電價補貼，一旦電價補貼(取消)，其實現(xiàn)在疫情之后，地方財政收入極大縮水，中央的政府支付會捉襟見肘，我覺得消減我們的垃圾焚燒的補貼的可能性，在今年會加大。去年就討論了一年了，一直這個靴子沒有落地。這個劍沒有落下來，但是說不定很快就會見分曉。那么又會改變我們的服務(wù)邊界。

因為垃圾分類的興起，垃圾分類徹底改變了我們的垃圾焚燒的源頭，為什么環(huán)境產(chǎn)業(yè)必須要時刻關(guān)注政策，因為政策直接影響我的服務(wù)邊界，一旦影響服務(wù)邊界影響我的技術(shù)路線的選擇，甚至影響一個企業(yè)的商業(yè)模式。讀懂政策，一直都是我們環(huán)境產(chǎn)業(yè)的一個政府公共服務(wù)最前端的一個必選項。

在我們環(huán)境產(chǎn)業(yè)導(dǎo)論的書里頭，總結(jié)了環(huán)境產(chǎn)業(yè)1+8的這種性質(zhì)，1說的是伴生性。

從垃圾焚燒這件事情能看到我們的產(chǎn)業(yè)釋放，錦江就是一個弄潮兒，我覺得在這個過程中間，它憑著自己的創(chuàng)新精神，在一個獨立自主的創(chuàng)新路線上，自己摸索了一條路徑。它也在2006-2014年迎來了自己的高峰。

其實2014年之后，錦江的流化床受到了一定的擠壓，就是因為標(biāo)準(zhǔn)提高了，無論是煙氣還是飛灰，各方面要求都提高了。提高以后，它的適應(yīng)性在發(fā)生變化，還有替代技術(shù)，但即便沒有爐排爐的替代技術(shù)，可能別的技術(shù)路線也會有替代技術(shù)，熱解，化工的技術(shù)，全部都在我們的垃圾領(lǐng)域在試用。

遺憾的是，我們垃圾處理的付費比重很小，付費的價格很低，如果沒有找到一個很好的路徑的話，不能成為一個行業(yè)的主流。

我也相信，錦江在浙能入駐以后，國有的性質(zhì)，資金更加強(qiáng)大，而且國際視野更加寬，而且業(yè)務(wù)面也更寬，它的體量仍然是首屈一指的。但是很大一部分面臨升級和提高。升級和提高既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，也可能會形成一種新的增長。我們也祝愿在我們這個行業(yè)領(lǐng)跑了將近20年的浙能錦江環(huán)境能夠有更好的未來。

欄目簡介：

《聽濤》：E20環(huán)境平臺首檔視頻欄目。

以個人視角來敘述環(huán)境產(chǎn)業(yè)里的主流企業(yè)，評價企業(yè)領(lǐng)袖人物，講述企業(yè)發(fā)展故事，梳理產(chǎn)業(yè)脈絡(luò)，揭示發(fā)展規(guī)律，啟發(fā)產(chǎn)業(yè)同行。

主講人：傅濤

E20環(huán)境平臺董事長、首席合伙人;E20研究院院長;清華海峽研究院生態(tài)中國創(chuàng)新中心主任;北京大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)兼職教授;《兩山經(jīng)濟(jì)》、《環(huán)境產(chǎn)業(yè)導(dǎo)論》作者。

欄目定位及形式：知識類視頻節(jié)目

4月13日起首播，每期時長10分鐘左右;

后期還將推出關(guān)于環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程、趨勢的系統(tǒng)內(nèi)容，以及對當(dāng)下熱點話題的深度剖析。

傅濤親自講述，依托E20環(huán)境平臺20年來和環(huán)境產(chǎn)業(yè)的同行發(fā)展，及其本人20年來的深入研究及實踐，無論是宏觀政策還是微觀企業(yè)，無論是公開資料還是私人交往，均信手拈來，并融入自己獨特的觀點。