1月20日上午，環境保護部舉行首場例行新聞發布會，發布2016年空氣質量狀況，介紹環境監測及“大氣十條”工作進展情況。環境保護部環境監測司副司長吳季友、大氣環境管理司司長劉炳江，中國環境監測總站副站長傅德黔參加發布會，通報有關情況并回答記者提問。環境保護部宣傳教育司巡視員劉友賓主持發布會。

主持人：新聞界的朋友們，大家上午好!

歡迎大家參加今天的新聞發布會。在發布會正式開始之前，我向大家通報一點情況。

環境保護部高度重視新聞輿論工作。部黨組專門就新聞輿論工作進行研究，做出部署。陳吉寧部長多次就做好環境新聞輿論工作做出批示，要求我們尊重新聞傳播規律，創新方法手段，適應新聞傳播和環保事業發展的新形勢、新要求，推動形成全社會積極關心環境保護、監督環境保護、參與環境保護的良好輿論氛圍。翟青副部長多次親自協調報道事宜，要求善待記者、尊重媒體，為新聞采訪做好保障。

根據部黨組的部署和陳吉寧部長的指示，繼去年11月22日開通“環保部發布”官方微博微信公眾號以后，從今年開始，環境保護部將實行例行新聞發布制度，及時向新聞界的朋友們介紹環境保護的有關情況，回答大家關心的問題。

長期以來，環境保護工作得到新聞界的大力關心和支持。我們希望，通過實行例行新聞發布制度，給大家提供更加及時、有效的服務。我們將虛心聽取大家的意見和建議，不斷改進工作，努力提高例行發布的質量和水平。謝謝大家!

今天的新聞發布會，將向大家介紹2016年全國空氣質量狀況，以及環境監測和大氣污染治理的有關情況，并回答大家關心的問題。參加今天新聞發布會的有：環境保護部大氣環境管理司劉炳江司長，環境監測司吳季友副司長，中國環境監測總站傅德黔副站長。

下面，先請吳季友副司長介紹2016年全國空氣質量及環境監測工作的有關情況。

吳季友：各位媒體朋友大家上午好，很高興有機會和大家一起討論空氣質量的問題，感謝大家長期以來對環保工作特別是對環境監測工作的關心和支持，下面我先介紹一下2016年環境空氣質量狀況以及空氣質量監測相關工作的進展情況。

全國338個地級及以上城市，1436個空氣質量監測點的監測結果表明，2016年全國環境空氣質量總體向好，重點區域主要污染物濃度同比下降，但部分地區特別是北方地區冬季大氣污染形勢依然嚴峻。2016年全國338個地級及以上城市中，有84個城市空氣質量達標，占了24.9%。優良天數比例是78.8%，同比提高了2.1個百分點。重污染天氣比例為2.6%，同比下降0.6個百分點;PM2.5的濃度為47微克每立方米，同比下降了6%;PM10的濃度同比下降了5.7%。第一批實施空氣質量新標準的74個城市中，空氣質量相對較好的前10位城市分別是海口、舟山、惠州、廈門、福州、深圳、麗水、珠海、昆明和臺州市。空氣質量相對較差的前10位城市分別是衡水、石家莊、保定、邢臺、邯鄲、唐山、鄭州、西安、濟南和太原市。

下面我再簡要介紹一下三個重點區域的空氣質量情況。京津冀區域13個地級及以上城市平均達標天數比例是56.8%，PM2.5年均濃度是71微克每立方米，同比下降7.8%;PM10年均濃度為119微克每立方米，同比下降9.8%。長三角區域25個地級及以上城市空氣質量平均達標天數比例為76.1%，區域PM2.5年均濃度為46微克每立方米，同比下降了13.2%;PM10年均濃度是75微克每立方米，同比下降了9.6%。珠三角區域9個地級及以上城市空氣質量平均達標天數比例為89.5%，區域PM2.5的年均濃度是32微克每立方米，同比下降了5.9%;PM10年均濃度是49微克每立方米，同比下降7.5%。

總體上看2016年全國空氣質量的形勢是向好的。一是空氣質量達標城市數和優良天數穩步增加。2016年338個地級及以上城市中，84個城市空氣質量達標，達標城市數同比增加了11個，優良天數比例是78.8%，同比增加了2.1個百分點。二是城市顆粒物濃度和重污染天數持續下降。全國338個城市PM2.5平均濃度是47微克每立方米，同比下降6%;PM10的濃度是82微克每立方米，同比下降5.7%;重污染天數比例為2.6%，同比下降0.6個百分點。三是重點區域污染物濃度持續下降。京津冀地區PM2.5平均濃度為71微克每立方米，同比下降7.8%，與2013年相比下降了33%，下降比例還是比較大。長三角區域PM2.5的平均濃度是46微克每立方米，同比下降13.2%，與2013年相比下降了31.3%。珠三角區域PM2.5的平均濃度是32微克每立方米，同比下降了5.9%，與2013年相比下降了31.9%。

但是需要指出的是，北方地區冬季污染依然嚴重。從監測數據分析，3～10月份空氣質量相對較好，重污染天氣多數出現在冬季，特別是北方地區進入采暖期以后。2016年11月15日至12月31日供暖期期間，京津冀區域PM2.5平均濃度為135微克每立方米，是非采暖期2.4倍，僅12月份就發生了5次大范圍重污染天氣。京津冀及周邊地區大氣環境質量同比有所改善，但仍然是我國大氣污染最重的區域。區域內的河南省、北京市、河北省和山東等北方地區優良天數比例不到60%，74個城市中空氣質量相對較差的10個城市，有9個城市在該區域。而且這個區域的六項污染物指標濃度高于全國的平均水平。

借此機會，我再簡要介紹一下過去一年環境空氣質量監測工作開展的情況。2016年我部深入實施大氣污染防治行動計劃，緊緊圍繞環境質量改善這一核心，全力推進生態環境監測網絡建設方案的實施，環境空氣質量監測工作取得了積極進展。

一是全面完成了國家環境空氣質量監測事權上收工作。按照環境監測體制改革和環境質量監測事權上收總體部署，2016年全國1436個國控站點已全部完成上收任務，為進一步厘清中央和地方的財政事權與支出責任，有效避免行政干擾，確保監測數據質量的穩定，奠定了堅實基礎。

二是全面建成京津冀及周邊區域顆粒物組分和光化學監測網。在京津冀及周邊地區設置了19個組分站、23個手工采樣站、31個激光雷達監測站，為準確研判重污染天氣污染成因，客觀評估應對措施效果提供支撐，提高了京津冀及周邊區域重污染天氣應對的精細化水平。

三是積極推進空氣質量預報預警工作。建立了國家、區域、省級和城市級空氣質量和重污染天氣預警預報系統，在空氣質量保障中經受了檢驗，發揮了積極作用，為冬季重污染過程的研判、防控以及應急應對提供了非常關鍵的技術支持。

編輯：張偉