《四川省“十三五”環境保護規劃》發布（全文）

時間：2017-03-08 16:37

來源：四川省人民政府

提高監察執法能力。以省以下環境監察執法機構垂直管理改革為契機，統一執法標識，統一環境執法人員著裝，全面提升環境監察執法機構的標準化建設水平和執法隊伍專業化水平。保障一線環境執法用車，配備調查取證裝備，完善執法人員前端移動執法終端配備和后臺移動執法業務管理支撐系統建設，實現省市縣三級移動執法系統的對接和互聯互通。推廣無人機等智能監控技術手段在生態破壞和執法取證等領域的運用，提升環境監督執法效能。

完善污染源監測體系。加強污染源執法監測，健全涵蓋固定源、面源和移動源污染源監測體系。完善重點排污單位污染排放自動監測預警機制，提高污染物超標排放、自行監測設備運行等信息獲取能力和報警功能，實現對排污單位智能化監控。加強污染源自動監控系統日常運行管理和自動監控數據有效性審核，推動污染源自動監控數據在環境執法中的應用。

（三）加強環境信息集成應用。

建設生態環境大數據資源中心。整合各部門資源，建立健全生態環境基礎數據庫和信息管理系統，構建全省生態環境信息傳輸網絡與數據平臺，實現數據多部門互聯共享。加強生態環境和監測大數據平臺建設，整合數據資源渠道，擴展環境數據來源，建立與全國統一聯網的實時在線環境監控系統，實現生態環境質量、污染源排放、環境執法、環評管理、自然生態、核與輻射等各類環境監測數據系統互聯共享。以縣（市、區）環境信息化建設為重點，大力推動市、縣兩級環境信息機構規范化建設。

建設環境大數據綜合應用系統。建設支撐省、市、縣三級應用的環保大數據業務系統，統籌污染源自動監控、建設項目管理、環境監察執法、排污許可證管理、排污費（稅）征收、排污權交易、環境信用動態管理、環境應急指揮、生態環境質量監測管理等。建立“省級云+市縣節點”環境專業云，支撐全省環保業務上環保云。

增強網絡安全防御能力。實施“互聯網+環保”行動。依托省政府電子政務公共云服務平臺，建設面向全省的環境信息網絡綜合服務平臺。推進省市兩級環境保護網站集約化建設，打造全省環境保護政府門戶網站集群，面向社會提供環境咨詢和一站式辦事服務。統一發布生態環境監測信息，建設省市兩級環境信息資源數據開放門戶，面向公眾和社會組織開放和共享數據平臺。加強環境業務在移動應用的延伸，構建“互聯網+環保”移動辦公及微信接入平臺。

（四）強化環境管理決策支撐。

加強環保人才隊伍建設。加強省級環境保護決策管理技術支撐能力建設，建設省級高端環保智庫。加強全省環境保護系統行政管理、監察執法和專業技術人才隊伍建設，完善選拔、培訓、考核等機制，培養環保領軍人才和青年拔尖人才，壯大環境規劃隊伍，提高隊伍業務素質和管理水平，為環境保護事業發展提供堅實的人才保障和智力支撐。

加強環境統計調查。推進資源環境統計監測核算能力建設，提高環境統計規范化水平，擴大環境統計范圍，全面提升環境統計數據質量。開展飲用水水源環境狀況調查、土壤污染狀況調查、第二次污染源普查等，完善生態環境基礎信息庫。整合環境資源管理信息，強化統計分析，加強污染源普查等調查成果的應用。強化環保科技支撐。推進水、大氣、土壤、生態、風險、智慧環保等重大研究專項，實施區域環境質量提升創新工程、環境風險防控創新工程、智慧環境創新工程。加大對環境保護重點實驗室、工程技術中心、科學觀測研究站等創新平臺建設支持力度。開展環境標準、技術規范和政策、資源環境承載力核算、統計及監控預警技術研究，推進環境損害賠償鑒定、環境健康調查監測評估技術體系建設。加強揮發性有機物治理、污染土壤修復等技術攻關，開展礦產資源開發利用、廢舊金屬回收熔煉等放射性污染防治技術研究。強化企業創新主體地位，發揮市場對綠色產業發展方向和技術路線選擇的決定性作用，引導企業與科研機構加強合作，不斷提升環境科技支撐能力。