日前，太原市政府印發(fā)《太原市2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)措施（53條）》。其中涉及太原市加快推進(jìn)燃煤污染、工業(yè)排放、揚(yáng)塵污染和“散亂污”企業(yè)等問題的綜合治理措施53條。

太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市2017-2018年秋冬季大氣污染

綜合治理攻堅(jiān)措施（53條）的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會(huì)，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：

《太原市2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)措施（53條）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

太原市人民政府辦公廳

2017年9月5日

(此件公開發(fā)布)

太原市2017-2018年秋冬季大氣污染

綜合治理攻堅(jiān)措施（53條）

為全面加強(qiáng)秋冬季大氣污染防治，實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成，根據(jù)國(guó)家和省《2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案》，制定我市2017-2018年秋冬季大氣綜合治理攻堅(jiān)措施（53條）。

一、堅(jiān)持空氣質(zhì)量改善優(yōu)先原則

（一）確立并實(shí)施空氣質(zhì)量改善優(yōu)先原則，把空氣質(zhì)量改善放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置，全市工作服從服務(wù)于空氣質(zhì)量改善。

（二）凡不利于空氣質(zhì)量改善的生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，作出相應(yīng)調(diào)整，影響突出的堅(jiān)決停產(chǎn)或停工，優(yōu)先保障省城空氣質(zhì)量全面改善。

二、加快散煤污染綜合治理

（三）市區(qū)建成“禁煤區(qū)”。除太鋼、二電、垃圾發(fā)電廠和保留熱源廠外，全部實(shí)現(xiàn)散煤禁燒。

（四）完成燃煤鍋爐集中供熱和清潔能源替代。10月底前市區(qū)471臺(tái)和縣（區(qū)）建成區(qū)18臺(tái)燃煤采暖鍋爐實(shí)現(xiàn)清零。三縣一市149臺(tái)常年運(yùn)行燃煤鍋爐實(shí)施“煤改氣”。12月底前，晉源、小店、東山、陽曲等熱源廠21臺(tái)燃煤鍋爐完成清潔能源替代。

（五）完成城中村、農(nóng)村、棚戶區(qū)清潔供暖改造。9月底前完成58個(gè)農(nóng)村1.3萬戶“煤改電”，290個(gè)農(nóng)村12.1萬戶“煤改氣”和1.98萬戶棚戶區(qū)清潔供暖改造。

（六）完成城中村、農(nóng)村、棚戶區(qū)整體拆遷改造。9月底前完成36個(gè)城中村2.4萬戶、14個(gè)農(nóng)村0.4萬戶、36片棚戶區(qū)2.9萬戶的拆遷清零。

（七）完成燃煤鍋爐提標(biāo)改造。對(duì)暫不能實(shí)施改造的693臺(tái)燃煤采暖鍋爐，實(shí)施煙氣治理設(shè)施提標(biāo)改造，確保9月底前達(dá)到大氣污染物排放特別限值。

（八）加大散煤替代力度。對(duì)三縣一市暫不具備清潔能源替代條件的18萬戶居民，優(yōu)先使用型煤、蘭炭、潔凈焦等潔凈燃料替代，禁止燃用硫分高于1%、灰分高于16%的民用散煤。

三、整治工業(yè)污染

（九）對(duì)“散亂污”企業(yè)實(shí)行整體整治。制定總體整改方案并向社會(huì)公開，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間表要求，同步推進(jìn)區(qū)域環(huán)境綜合整治和企業(yè)升級(jí)改造。升級(jí)改造完成并經(jīng)相關(guān)部門會(huì)審簽字后方可投入運(yùn)行，并向社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)“散亂污”企業(yè)實(shí)施分類處置，列入淘汰類的一律于9月底前依法依規(guī)取締，做到“兩斷三清”。10月1日起，凡存在瞞報(bào)漏報(bào)“散亂污”企業(yè)的，納入環(huán)保督察問責(zé)。

（十）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無組織排放治理改造。9月底前完成工業(yè)區(qū)無組織排放情況系統(tǒng)排查，建立無組織排放改造全口徑清單。工業(yè)企業(yè)制定無組織排放改造方案，10月底前完成無組織排放治理。

（十一）控制企業(yè)粉粒狀物料無組織排放。對(duì)煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的粉狀、粒狀物料及燃料密閉儲(chǔ)存。運(yùn)輸采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉輸送方式。9月底前，太鋼渣場(chǎng)完成全封閉治理改造任務(wù)。

（十二）控制企業(yè)塊狀物料無組織排放。塊狀物料采用入棚入倉(cāng)或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行存儲(chǔ)，并采取灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進(jìn)行抑塵。

（十三）控制企業(yè)生產(chǎn)過程無組織排放。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(diǎn)（裝置）加蓋封閉，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施，車間不得有可見煙塵外逸。

（十四）控制企業(yè)物料裝卸運(yùn)輸無組織排放。汽車、火車、皮帶輸送機(jī)等卸料點(diǎn)設(shè)置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設(shè)施。控制企業(yè)綜合無組織排放。料場(chǎng)路面應(yīng)實(shí)施硬化，出口處配備車輪和車身清洗裝置。

（十五）開展電力行業(yè)綜合治理。關(guān)停國(guó)電太原第一熱電廠4臺(tái)300MW機(jī)組。11月1日起，西山白家莊電廠、古交一一電廠達(dá)到燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放限值。

（十六）開展鋼鐵行業(yè)綜合治理。10月1日起，太鋼、美錦鋼鐵排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

（十七）開展揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。10月底前全面完成90家VOCs綜合整治工作，未完成治理改造的企業(yè)，實(shí)施停產(chǎn)治理。272家加油站、12座儲(chǔ)油庫(kù)、378輛油罐車全部安裝油氣回收治理設(shè)施且確保穩(wěn)定運(yùn)行，年銷售汽油量大于5000噸及其他具備條件的加油站，加快安裝油氣回收在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。

（十八）煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控全覆蓋。9月底前，全面排查排氣口高度超過45米的高架源，全部安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施；電力、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、有色和磚瓦企業(yè)安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，做到全覆蓋、無遺漏；加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)，數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到90%。對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)實(shí)施即超即罰。

（十九）加快重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)。10月底前完成鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)排污許可證核發(fā)，12月底前完成平板玻璃、石化、電鍍等13個(gè)行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的，依法予以處罰。對(duì)不按證排污的，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，并處罰款；拒不改正的，依法實(shí)施按日計(jì)罰。

四、實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)與運(yùn)輸

（二十）鋼鐵焦化鑄造行業(yè)實(shí)施部分錯(cuò)峰生產(chǎn)。實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類管理，按照污染排放績(jī)效水平，2017年9月底前制定冬季錯(cuò)峰限停產(chǎn)方案，以高爐生產(chǎn)能力計(jì)，采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。2017年10月1日至2018年3月31日，焦化企業(yè)出焦時(shí)間延長(zhǎng)至36小時(shí)以上，位于城市建城區(qū)的焦化企業(yè)延長(zhǎng)至48小時(shí)以上。制定鑄造行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，除滿足達(dá)標(biāo)排放要求的電爐、天然氣爐外，其他采暖季實(shí)施停產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的，報(bào)市政府批準(zhǔn)。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，電爐、天然氣爐停產(chǎn)。

編輯：張偉