18.嚴格控制秋季秸稈露天焚燒。全面提高秸稈綜合利用率,強化地方各級人民政府秸稈禁燒主體責任,建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度。充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體,運用標語、條幅、公開欄、宣傳車等宣傳手段,廣泛宣傳有關秸稈禁燒法律法規(guī)和政策規(guī)定,形成濃厚的秸稈禁燒工作氛圍。各市人民政府要從2017年9月起,在秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查。實行嚴格問責,加強監(jiān)督檢查,密切監(jiān)測秸稈禁燒情況。對監(jiān)管不到位造成區(qū)域環(huán)境影響的,嚴格追究相關地方人民政府及相關部門主要負責人責任;對重污染天氣預警期間出現(xiàn)秸稈焚燒的,一律嚴肅問責。(責任單位:各市人民政府,省環(huán)保廳)

19.全面加強揚塵控制管理。各類工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”;9月底前,規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控,并盡快與當?shù)赜嘘P主管部門聯(lián)網(wǎng)。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程,全面實行分段施工。渣土運輸車要安裝密閉裝置,對不符合要求上路行駛的,一經(jīng)查處按上限處罰并取消渣土運輸資格。采暖季期間,停止各類道路工程、水利工程等土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等。城市建成區(qū)內(nèi)基本停止各類建設工程土石方作業(yè)。對于重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)確實無法停工的,由項目建設單位申請、行業(yè)主管部門初審,報市級人民政府同意后實施。各相關部門要將其作為檢查重點,嚴格監(jiān)管。出現(xiàn)違規(guī)的企業(yè),按相關規(guī)定上限處罰,并向社會公開。以平均降塵量小于9噸/月˙平方公里作為控制指標,納入市縣黨政領導干部考核問責范圍,自然條件特殊的地區(qū)平均降塵量不高于12噸/月˙平方公里。加大城市道路機械化清掃、沖洗等設施設備的投入,擴大城市道路機掃、沖洗面積,逐步提高城市道路機械化清掃作業(yè)率。全省城市建成區(qū)道路機械化清掃率同比增加6個百分點或達到76%。積極推進城市容貌示范街道、保潔示范街道的創(chuàng)建,每個市創(chuàng)建3條及以上省級保潔示范街道,每個縣級市省級保潔示范街道比例達到60%。(責任單位:各市人民政府,省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳)

加強道路運輸揚塵管控,鼓勵引導企業(yè)加快全封閉箱式貨車和集裝箱運輸車發(fā)展,積極探索重型散裝物料貨車集裝箱運輸或硬密閉措施運輸。(責任單位:各市人民政府,省交通運輸廳)20.強力推進露天礦山綜合整治。嚴格露天礦山新上建設項目核準或備案、審批。嚴格落實《山西省露天煤礦和非煤礦山開采破壞生態(tài)環(huán)境百日專項治理整頓方案》要求,對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,2017年9月底前依法予以關閉;對污染治理不規(guī)范、排放不達標的露天礦山,依法責令停產(chǎn)整治,按照“一礦一策”制定整治方案,整治完成后經(jīng)相關部門組織驗收合格后方可恢復生產(chǎn),未通過驗收的一律不得恢復生產(chǎn),對拒不停產(chǎn)或擅自恢復生產(chǎn)的依法強制關閉;對責任主體滅失的露天礦山,各市要加強修復綠化,減塵抑塵。露天礦山綜合整治有關情況要及時在媒體進行公告。(責任單位:各市人民政府,省國土資源廳、省煤炭廳、省環(huán)保廳)21.全面落實禁燒限放要求。各市要制定煙花爆竹和燃煤旺火嚴控方案,11個市建成區(qū)禁放煙花爆竹,嚴禁燃煤旺火。縣城建成區(qū)內(nèi)禁止燃煤旺火,嚴控煙花爆竹燃放。(責任單位:各市人民政府,省公安廳)

全時段禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);禁止在露天場所或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒秸稈、樹葉、垃圾或者其他廢棄物。全面禁止露天燒烤。(責任單位:各市人民政府,省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳)

(九)深入推進工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)與運輸。

各市要加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,制定企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃。2017年9月底前,各市將本地重點行業(yè)錯峰停限產(chǎn)方案(含項目清單)報省經(jīng)信委和省大氣污染防治工作領導組辦公室。

22.鋼鐵焦化鑄造行業(yè)實施部分錯峰生產(chǎn)。實施鋼鐵企業(yè)分類管理,按照污染排放績效水平,2017年9月底前制定冬季錯峰限停產(chǎn)方案,以高爐生產(chǎn)能力計,采用企業(yè)實際用電量核實。2017年10月1日至2018年3月31日,焦化企業(yè)出焦時間均延長至36小時以上,位于城市建城區(qū)的焦化企業(yè)要延長至48小時以上。各地要制定鑄造行業(yè)錯峰生產(chǎn)方案,除滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐外,其他采暖季實施停產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的,應報市級人民政府批準。在黃色及以上重污染天氣預警期間,電爐、天然氣爐應停產(chǎn)。(責任單位:各市人民政府,省經(jīng)信委、省環(huán)保廳)

23.建材行業(yè)全面實施錯峰生產(chǎn)。加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度,水泥(含特種水泥、粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、玻璃棉(不含以天然氣為燃料)、巖棉(不含電爐)、石膏板等建材行業(yè),采暖季全部實施停產(chǎn)。水泥等行業(yè)承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的,要根據(jù)承擔任務量核定最大允許生產(chǎn)負荷,在2017年9月底前報設區(qū)市人民政府備案。各地應結(jié)合本地建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)特征,提出更大范圍錯峰生產(chǎn)要求。(責任單位:各市人民政府,省經(jīng)信委、省環(huán)保廳)

24.有色化工行業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)調(diào)控。“4+2”城市采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上,以停產(chǎn)電解槽的數(shù)量計;氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%,以生產(chǎn)線計;11個市炭素企業(yè)達不到特別排放限值的,全部停產(chǎn),達到特別排放限值的,限產(chǎn)50%以上,以生產(chǎn)線計。有色再生行業(yè)熔鑄工序,采暖季限產(chǎn)50%。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的農(nóng)藥企業(yè)涉VOCs排放工序,在采暖季原則上實施停產(chǎn),由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的,應報省人民政府批準。(責任單位:各市人民政府,省經(jīng)信委、省環(huán)保廳)

25.大宗物料實施錯峰運輸。各市要做好鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)篩查,摸清產(chǎn)能與原材料運輸比例結(jié)構,結(jié)合行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求,制定“一廠一策”的采暖季錯峰運輸實施方案。重點用車企業(yè)要提前做好生產(chǎn)物資儲備,優(yōu)化運輸結(jié)構,合理安排運力,提高原材料及產(chǎn)品鐵路運輸比例。封存企業(yè)自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務,保證采暖季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。重污染天氣預警期間,重點用車企業(yè)原則上不允許運輸車輛進出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運行的運輸車輛除外)。各市要通過廠區(qū)門禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控等方式,監(jiān)督重點企業(yè)錯峰運輸執(zhí)行情況。(責任單位:各市人民政府,省交通運輸廳)

編輯：張偉