6.嚴(yán)格防止散煤復(fù)燒。已經(jīng)完成以電代煤、以氣代煤的地區(qū)，各級政府要將其劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，嚴(yán)格禁止燃用散煤。各地要加強監(jiān)督檢查，防止已完成替代的地區(qū)散煤復(fù)燒。對已完成以電代煤、以氣代煤并且沒有出現(xiàn)散煤復(fù)燒的地區(qū)，減少的大氣污染物排放量納入總量減排約束性考核指標(biāo)核算體系。(省環(huán)保廳牽頭，各級政府負(fù)責(zé)落實)

7.加強煤質(zhì)監(jiān)督管理。對2017年采暖季(2017年11月15日—2018年3月15日)暫不具備清潔能源替代條件的散煤，積極推廣使用型煤、蘭炭等潔凈煤進行替代，同時開展農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍等用煤替代工作。加大潔凈煤生產(chǎn)供應(yīng)力度。嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤銷售，確保行政區(qū)域內(nèi)使用的煤炭質(zhì)量符合國家或地方煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對已完成以電代煤、以氣代煤的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，要創(chuàng)新煤炭管控機制，從煤炭銷售供應(yīng)側(cè)著力，一律取消散煤銷售網(wǎng)點，嚴(yán)禁散煤流入。(省煤炭工業(yè)局牽頭，各級政府負(fù)責(zé)落實)

(四)深入推進燃煤鍋爐治理。

8.全面排查燃煤鍋爐。各市要對燃煤鍋爐、茶水爐、經(jīng)營性小煤爐、煤氣發(fā)生爐等繼續(xù)開展拉網(wǎng)式全面排查，確保無死角、無盲區(qū)，排查出的燃煤鍋爐、煤氣發(fā)生爐要逐一登記，建立管理清單和臺賬。從2017年11月1日起，凡存在瞞報漏報燃煤鍋爐、煤氣發(fā)生爐，完不成淘汰任務(wù)或弄虛作假的地區(qū)，嚴(yán)格問責(zé)。(省環(huán)保廳牽頭，各級政府負(fù)責(zé)落實)

9.全面完成燃煤小鍋爐“清零”任務(wù)。各地要結(jié)合空氣質(zhì)量改善目標(biāo)要求，自我加壓，提高淘汰標(biāo)準(zhǔn)，擴大實施范圍，下更大力度淘汰燃煤鍋爐(含茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐)。2017年10月底前，濟南市全面淘汰轄區(qū)內(nèi)35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，以及茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐；淄博、聊城2市全面淘汰轄區(qū)內(nèi)20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐；濰坊、濟寧、泰安、萊蕪、德州、濱州、菏澤7市全面淘汰轄區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐；其他7市全面淘汰建成區(qū)和縣城10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。淘汰燃煤鍋爐方式主要包括取締關(guān)閉、集中供熱替代、煤改氣、煤改電，改用地?zé)帷L(fēng)能、太陽能、配備布袋除塵器的生物質(zhì)能，不包括改燃潔凈型煤、水煤漿、無煙煤、蘭炭、綠焦、原油等，取締關(guān)閉燃煤鍋爐必須拆除煙囪或物理割斷煙道，不具備復(fù)產(chǎn)條件。各級政府要對照清單，逐一銷號。(省環(huán)保廳牽頭，各級政府負(fù)責(zé)落實)

10.推動鍋爐升級改造。7個傳輸通道城市燃煤鍋爐在改燃的過程中同步實現(xiàn)低氮改造。達(dá)到特別排放限值的燃煤鍋爐相應(yīng)環(huán)保設(shè)施基本配置包括布袋除塵器或靜電除塵器、高效脫硫裝置、選擇性催化還原(SCR)或選擇性非催化還原(SNCR)等脫硝裝置。執(zhí)行特別排放限值的企事業(yè)單位應(yīng)全面安裝大氣污染源自動監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)境保護部門聯(lián)網(wǎng)，同時安裝分布式控制系統(tǒng)(DCS系統(tǒng))，實時監(jiān)控污染物排放狀況。2017年11月1日起，不達(dá)標(biāo)或未達(dá)到相關(guān)排放要求的燃煤鍋爐，一律停產(chǎn)改造。(省環(huán)保廳牽頭，各級政府負(fù)責(zé)落實)

11.嚴(yán)格控制煤炭消費量。加快實施《山東省2017年煤炭消費減量替代工作行動方案》，嚴(yán)控煤炭消費增長，年內(nèi)實現(xiàn)煤炭消費量凈壓減2706萬噸，爭取凈壓減3356萬噸，全省2017年煤炭消費總量控制在38233萬噸以內(nèi)。自國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》(以下簡稱《大氣十條》)實施以來，未按照《大氣十條》要求實現(xiàn)煤炭消費等量或減量替代的新建擴建耗煤項目，采暖季實施停產(chǎn)。壓減的煤炭消費量要實施清單式管理，做到可核查、可統(tǒng)計。(省發(fā)展改革委牽頭，各級政府負(fù)責(zé)落實)

12.提前完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。在2017年采暖季前(2017年11月15日前)，7個傳輸通道城市關(guān)停淘汰32臺、157萬千瓦燃煤機組，淘汰的燃煤機組要實現(xiàn)電力解列或煙道物理割斷。(省發(fā)展改革委牽頭，各級政府負(fù)責(zé)落實)2017年采暖季前，7個傳輸通道城市壓減煉鋼產(chǎn)能183萬噸。(省經(jīng)濟和信息化委牽頭，各級政府負(fù)責(zé)落實)

　（五）切實加強工業(yè)企業(yè)無組織排放管理。

　　13.系統(tǒng)排查無組織排放情況。各市要組織開展工業(yè)企業(yè)無組織排放狀況摸底排查工作，重點是鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)和鍋爐物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移與輸送以及生產(chǎn)工藝過程等無組織排放，要求企業(yè)及時準(zhǔn)確上報存在無組織排放的節(jié)點、位置、排放污染物種類、擬采取的治污措施等，分行業(yè)建立無組織排放改造全口徑清單，7個傳輸通道城市按國家要求將清單報送環(huán)境保護部和省環(huán)保廳，其他10個城市于12月底前報送省環(huán)保廳。（省環(huán)保廳牽頭，各級政府負(fù)責(zé)落實）

　　14.加強無組織排放治理改造。各企業(yè)要制定無組織排放改造方案，7個傳輸通道城市轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)在2017年采暖季前完成無組織排放治理，其他10個市在2018年3月底前完成。對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的粉狀、粒狀物料及燃料應(yīng)當(dāng)密閉儲存，運輸采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉輸送方式；塊狀物料采用入棚入倉或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進行存儲，并設(shè)有灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進行抑塵。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點（裝置）應(yīng)加蓋封閉，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施，車間不能有可見煙塵外逸；汽車、火車、皮帶輸送機等卸料點設(shè)置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設(shè)施；料場路面應(yīng)實施硬化，出口處配備車輪和車身清洗裝置。2017年采暖季前，7個傳輸通道城市轄區(qū)內(nèi)未落實無組織排放控制要求的企業(yè)，要依法予以處罰，并責(zé)令采暖季實施停產(chǎn)整治。（省環(huán)保廳牽頭，各級政府負(fù)責(zé)落實）

　　（六）全面開展重點行業(yè)綜合治理。

　　15.扎實推進重點領(lǐng)域VOCs治理任務(wù)。從2017年7月1日起，嚴(yán)格執(zhí)行石化行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。加快推進醫(yī)藥、農(nóng)藥等化工類，汽車制造、機械設(shè)備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類，包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合治理，在2017年10月底前，7個傳輸通道城市完成863家企業(yè)的VOCs治理任務(wù)。逾期未完成治理改造的企業(yè)，責(zé)令采暖季實施停產(chǎn)整治。大力推廣使用低（無）VOCs含量的涂料、有機溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料，配套改進生產(chǎn)工藝。含VOCs物料應(yīng)密閉儲存、輸送，投料、卸料以及含VOCs產(chǎn)品分裝等過程應(yīng)密閉操作或設(shè)置集氣系統(tǒng)。涉VOCs物料的生產(chǎn)應(yīng)采用密閉生產(chǎn)工藝，或在有集氣系統(tǒng)的密閉空間內(nèi)進行。反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應(yīng)進行收集。對泵、壓縮機、閥門、法蘭以及其他連接件等密封點，全面實施泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）工作。嚴(yán)格控制儲存、裝卸損失排放。（省環(huán)保廳牽頭，各級政府負(fù)責(zé)落實）

編輯：張偉