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《2018年浙江省環保工作要點》發布:強勢推進“水氣土廢”四大攻堅戰 打造美麗浙江升級版 (附全文)

時間:2018-03-21 09:55

來源:浙江省環境保護廳

11.推進污染地塊安全利用行動。開展化工、印染、電鍍、有色等8個重點行業關停、搬遷等企業原址用地土壤環境調查評估,確定污染地塊環境風險等級,形成全省污染地塊名錄,出臺污染地塊開發管理辦法,建成省級污染地塊信息管理平臺,基本建立污染地塊開發的部門聯動監管機制。扎實推進杭州、寧波、溫州、臺州等地重點污染地塊修復治理工程。

12.推進重金屬污染減排行動。實施《浙江省重點行業重點重金屬減排計劃(2017-2020年)》,開展重點地區涉重金屬行業整治提升,按期完成重點減排項目,加快推進長興、平陽等國家級重點防控區示范創建,到2018年底,全省重點行業重金屬污染物排放量較2013年下降6%以上。

四、聚焦固廢閉環化監管,聚力打好治廢攻堅戰

13.推進處置能力匹配化。推動落實《浙江省危險廢物集中處置設施建設規劃(2015-2020年)》,推動各地加快形成與當地實際需求相匹配的固體廢物利用處置能力,2018年力爭基本實現“能力匹配、略有富余”的目標,確保固體廢物得到就近處置利用。

14.推進存量清零動態化。結合危險廢物產生情況核查、危險廢物規范化管理考核等手段,動態掌握危險廢物產生貯存底數,實施貯存危廢的動態化清零,確保產生的危險廢物得到及時妥善清理,嚴防超期貯存的環境風險,嚴打非法轉移、非法傾倒、非法處置等行為。

15.推進監管手段信息化。建設全省固體廢物處置監管信息系統,推行各產廢企業、運輸企業、處置企業電商化平臺信息填報模式,構建可監控、可預警、可追溯、可共享、可評估的信息化管理平臺,努力形成全過程閉環式監管網絡體系。

16.推進行業整治常態化。深化危險廢物規范化管理督查考核,不斷提升危險廢物規范化管理達標率。嚴格進口廢物環境監管,加強進口廢物企業專項督查。全力開展電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電等再生利用行業集散地清理整治,進一步加強廢棄危險化學品、易制毒化學品廢料處置監管。

五、聚焦助推“兩山”轉化,聚力打造美麗浙江升級版

17.協調推進“811”美麗浙江建設行動。充分履行美麗浙江辦職能,完善日常推進機制,加強對各成員單位和各市年度工作任務的部署下達和跟蹤調度,實行季度通報、半年督查、年終考核制度,嚴格責任倒逼。繼續運用有效載體,開展專項督察、明查暗訪和滿意度調查,提升工作實效,強化共建共享。

18.著力抓好部省共建美麗中國示范區建設。推動部省合作協議事項落實。深化首批國家級生態文明建設示范市縣和“兩山”實踐創新基地建設;進一步加強典型培育,指導支持湖州、衢州、麗水等市打造踐行“兩山”理念示范區,鼓勵基礎條件好、創建力度大、生態環境保持良好的地區爭創生態文明建設示范區。同時,加強生態文明示范創建動態管理,定期進行復核,完善預警、退出機制。

19.切實加強生態保護和建設。啟動生態保護紅線勘界定標,研究制定生態保護紅線管理辦法,強化生態保護紅線剛性約束。推進自然保護區規范化管理,依法依規嚴控人類活動。強化生態空間管制與總量減排、環評審批的銜接,科學把好環境準入關口,有效服務大灣區大通道大都市區重大建設項目。把大花園建設和農村人居環境整治、小城鎮環境綜合整治、鄉村振興緊密結合起來,推進美麗鄉村、美麗田園、美麗河湖、美麗海島、美麗城市、國家公園建設,促進“兩山”轉化。

20.廣泛開展全民綠色行動。總結綠色系列創建經驗,深化生態文明教育基地、綠色家庭、綠色學校等創建活動。繼續加強環境宣傳教育,廣泛運用主流輿論陣地和新媒體手段,提升環境傳播能力。抓好“浙江生態日”“世界環境日”等系列活動,打造浙江生態文化主題品牌。積極支持環保民間組織和志愿者開展活動,引導公眾參與,推進政府和社會良性互動。

六、聚焦依法從嚴常態,聚力打造環境監管執法升級版

21.堅決抓好中央督察整改工作。把督察整改貫穿于生態環保各方面和全過程,立足牽頭抓落實,推進“表格化、清單式”管理,加強責任分解,加強跟蹤督查,確保整改進度,確保重點問題在中央督察“回頭看”之前整改落實到位。針對督察關注的重點領域重點問題和面上共性問題,舉一反三開展專項治理行動,全力解決歷史遺留問題和突出環境問題。建立健全長效工作機制,將督察過程中形成的一些好做法固化為日常推進機制,把督察整改的相關政策舉措上升為制度規范。

22.保持嚴打高壓態勢。開展“藍天保衛”“護水斬污”“清廢凈土”等系列執法行動,突出加強對涉VOCs、涉PM2.5、涉氮、涉磷排放的重點行業,飲用水源保護、危險廢物處置、入海排污口整治等重點問題,垃圾焚燒廠、污水處理廠等重點企業的執法檢查,切實查處一批大案要案。充分運用按日計罰、查封扣押、限產停產、移送公安等剛性手段和黑名單、公開曝光、失信懲戒、公益訴訟等配套措施,依法懲治到位,形成更加強勁的執法威懾。

23.創新完善監管模式。堅持環保執法與刑事司法協調聯動,實現省市縣三級公檢法駐環保聯絡機構全覆蓋。拓展環境違法線索發現機制,出臺固體廢物環境違法行為舉報獎勵制度,深化與媒體的溝通協作。推行區域聯動檢查和重要案件跨區域交叉調處,加強污染源在線監控、“雙隨機”抽查,提升執法效率。推進污染源全面達標排放計劃,以造紙、印染等行業為重點,率先實踐以排污許可證為核心的執法模式。探索環境執法和應急示范區創建,提煉最嚴監管執法的鮮活模式和樣本。

24.加強環境風險防控。以環境敏感區域、涉化學品企業為重點,深入開展環境風險排查整治行動。嚴格核與輻射安全監管,保障輻射環境安全。加強應急能力建設,實現應急物資儲備中心全覆蓋,組織開展多層次的突發環境事件應急實戰演習。繼續做好環境矛盾糾紛化解,推進信訪問題法定途徑分類處理,推動環境信訪總量下降。

七、聚焦夯實監管支撐,聚力打造環保基礎能力升級版

25.強化監察監測能力。推進環境監察執法標準化建設,強化環境執法裝備技術保障,提升執法信息化水平。健全完善生態環境監測網絡,以VOCs監測為重點,大力提升大氣復合污染立體監測能力;以負氧離子監測為亮點,全面建成清新空氣監測網絡體系;以小微站為基點,推動空氣和地表水自動監測網絡向鄉鎮延伸;以國控地表水斷面監測事權上收為節點,做好“采測分離”質量管控。推進生態環保大數據項目建設,開展第二次全國污染源普查,確保圓滿完成清查建庫、入戶調查及數據匯總審核等年度任務。

編輯:趙凡

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