(十七)強化生活源污染綜合整治。對城鎮污水處理設施建設發展進行填平補齊、升級改造，完善配套管網，優先推進城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集、納管。嚴格執行《黃河流域(陜西段)污水綜合排放標準》和《漢丹江流域(陜西段)重點行業水污染物排放限值》。到2020年，全省大部分重點鎮具備污水收集處理能力，城市、縣城污水處理率分別達到95%、85%。完善再生水利用設施。強化農村生活污染源排放控制，采取城鎮管網延伸、集中處理和分散處理等多種形式，加快農村生活污水治理和改廁。加強生活垃圾回收處理設施建設，強化對生活垃圾分類、收運、處理的管理和督導，提升城市生活垃圾回收處理水平。推進農村垃圾治理，建立村莊保潔制度，到2020年，90%以上行政村的生活垃圾得到處理。推進民用散煤清潔化治理力度，落實關中地區散煤減量目標任務。加快治理公共機構餐飲服務企業油煙污染，推進餐廚廢棄物資源化利用。家具、印刷、汽車維修等政府定點招標采購企業要使用低揮發性原輔材料。嚴格執行有機溶劑產品有害物質限量標準，推進建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等行業揮發性有機物治理。(牽頭單位：省環境保護廳、省發展改革委、省住房城鄉建設廳，參加單位：省工業和信息化廳、省財政廳、省農業廳、省質監局、省機關事務管理局等)

(十八)重視農業污染排放治理。推進規模化畜禽養殖場配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施。散養密集區實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。在漢江、丹江流域及全省重點湖庫劃定限制養殖區，實施水產養殖池塘網箱標準化改造。加強養殖投入品管理，開展專項整治，依法規范、限制使用抗生素等化學藥品。實行測土配方施肥，推廣精準施肥技術和機具;飲用水水源地及南水北調中線工程水源涵養地等敏感區域和大中型灌區，要建設生態溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設施。到2020年，測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，農作物病蟲害統防統治覆蓋率達到40%以上。實施農村清潔工程，推進農村環境綜合整治。到2020年，全省新增完成環境綜合整治的建制村4200個。(牽頭單位：省農業廳、省環境保護廳、省住房城鄉建設廳，參加單位：省發展改革委、省財政廳、省質監局等)

五、大力發展循環經濟

(十九)全面推動園區循環化改造。加快對現有園區的循環化改造升級，延伸產業鏈，提高產業關聯度，建設公共服務平臺。對綜合性開發區、重化工產業開發區、經濟技術開發區、高新技術開發區等不同性質的園區，加強分類指導，強化效果評估和工作考核。到2020年，75%的國家級園區和50%的省級園區實施循環化改造。(牽頭單位：省發展改革委、省財政廳，參加單位：省科技廳、省工業和信息化廳、省環境保護廳等)

(二十)加強城市廢棄物規范有序處理。推動餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林廢棄物、城市污泥和廢舊紡織品等城市典型廢棄物集中處理和資源化利用，推進燃煤耦合污泥等城市廢棄物發電。規劃布局低值廢棄物協同處理基地，完善城市廢棄物回收利用體系，到2020年，設區市餐廚廢棄物資源化利用能力基本實現全覆蓋，縣城利用率達到30%。(牽頭單位：省發展改革委、省住房城鄉建設廳，參加單位：省環境保護廳、省民政廳等)

(二十一)促進資源循環利用產業提質升級。扶持一批“城市礦產”示范基地，促進資源再生利用企業集聚化、園區化、區域協同化布局。實行生產者責任延伸制度，加強再生資源規范管理，推動太陽能光伏組件、碳纖維材料、生物基纖維、復合材料和節能燈等新品種廢棄物的回收利用，推進動力蓄電池梯級利用和規范回收處理。鼓勵法士特集團、北方動力公司等汽車零部件再制造企業做大做強，繼續培育一批大型工業裝備等產品再制造企業。規范再制造服務體系，鼓勵專業化再制造服務公司與鋼鐵、冶金、化工、機械等生產制造企業合作，開展設備壽命評估與檢測、清洗與強化延壽等再制造專業技術服務。(牽頭單位：省發展改革委，參加單位：省科技廳、省工業和信息化廳、省環境保護廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳等)

(二十二)統籌推進大宗固體廢棄物綜合利用。加強陜南尾礦高質化綜合利用。推動陜北粉煤灰、關中工業副產石膏、冶煉和煤化工廢渣等工業固體廢棄物綜合利用。建設大宗產業廢棄物綜合利用示范基地。推進水泥窯協同處置城市生活垃圾。大力推動農作物秸稈(還田、秸稈飼料化應用、秸稈有機肥和栽培基質加工等)、林業“三剩物”(采伐、造材和加工剩余物)、規模化養殖場糞便的資源化利用，因地制宜發展各類沼氣工程和火電摻燒秸稈發電工程。到2020年，工業固體廢物綜合利用率達到73%以上，農作物秸稈綜合利用率達到85%。(牽頭單位：省發展改革委，參加單位：省工業和信息化廳、省國土資源廳、省環境保護廳、省住房城鄉建設廳、省農業廳、省林業廳等)

(二十三)加快互聯網與資源循環利用融合發展。支持再生資源企業利用大數據、云計算等技術優化逆向物流網點布局，建立線上線下融合的回收網絡，在設區市以上城市逐步建設廢棄物在線回收、交易等平臺，推廣“互聯網+”回收新模式。建立重點品種的全生命周期追溯機制。鼓勵構建行業性、區域性再生資源在線交易系統。支持汽車維修、汽車保險、舊件回收、再制造、報廢拆解等汽車產品售后全生命周期信息的互通共享。到2020年，初步形成報廢汽車、廢棄電器電子產品等高值廢棄物在線回收利用體系。(牽頭單位：省發展改革委，參加單位：省科技廳、省工業和信息化廳、省環境保護廳、省交通運輸廳、省商務廳，陜西保監局等)

六、實施節能減排工程

(二十四)節能重點工程。組織實施燃煤鍋爐節能環保綜合提升、電機系統能效提升、余熱暖民、綠色照明、節能技術裝備產業化示范、能量系統優化、煤炭消費減量替代、重點用能單位綜合能效提升、合同能源管理推進、城鎮化節能升級改造、天然氣分布式能源示范工程等節能重點工程，推進能源綜合梯級利用，到2020年節能服務產業產值有較大幅度的增長。(牽頭單位：省發展改革委，參加單位：省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省國資委、省質監局、省機關事務管理局等)

編輯：趙凡