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湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)《湖南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃(2018—2020年)》的通知

時間:2018-06-26 14:01

來源:湖南省政府

中國固廢網(wǎng)獲悉,6月26日湖南省環(huán)保廳發(fā)布湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)《湖南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃(2018—2020年)》的通知,內(nèi)容如下:

HNPR—2018—00016

湖南省人民政府

關(guān)于印發(fā)《湖南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃(2018—2020年)》的通知

湘政發(fā)[2018]17號

各市州、縣市區(qū)人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):

現(xiàn)將《湖南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃(2018—2020年)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖南省人民政府

2018年6月18日

(此件主動公開)

湖南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃

(2018—2020年)

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,結(jié)合我省實(shí)際,制定污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要戰(zhàn)略思想,全面落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神和《中共湖南省委關(guān)于堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展深入實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略大力推動湖南高質(zhì)量發(fā)展的決議》,牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心,加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,加快建立生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系,以生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)為引領(lǐng),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面推動綠色發(fā)展,著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題,有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。

(二)基本思路。聚焦大氣、水、土壤三大領(lǐng)域,突出長株潭區(qū)域大氣同治、洞庭湖水環(huán)境整治、湘江流域重金屬(土壤)治理三大重點(diǎn),強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展、污染治理、生態(tài)保護(hù)三大舉措,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持和科技支撐,堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水和凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),通過三年努力,實(shí)現(xiàn)全省環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)明顯增加、水環(huán)境質(zhì)量明顯改善、土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)明顯降低的目標(biāo)。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持綠色發(fā)展。加強(qiáng)源頭防治,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。切實(shí)嚴(yán)控污染物排放增量,有效減少污染物存量,加快形成綠色發(fā)展方式,倡導(dǎo)綠色生活方式。

(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)治污。針對流域、區(qū)域、領(lǐng)域和特護(hù)期、枯水期特點(diǎn),聚焦問題、分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力,實(shí)施一批污染治理工程,解決一批環(huán)境突出問題,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,不斷提升人民群眾獲得感。

(三)堅(jiān)持依法監(jiān)管。深化生態(tài)文明體制改革,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面加強(qiáng)環(huán)保督察,完善省級環(huán)保督察制度,提升基層執(zhí)法能力,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,依法嚴(yán)懲重罰生態(tài)環(huán)境違法行為。

(四)堅(jiān)持協(xié)同作戰(zhàn)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)調(diào),建立完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任體系、考核評價和責(zé)任追究制度,落實(shí)部門齊抓共管責(zé)任,動員社會各方力量參與,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,推進(jìn)城鄉(xiāng)同治,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)整體合力。

三、主要目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)。到2020年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,主要污染物排放總量大幅減少,綠色發(fā)展水平顯著提高,與2017年相比,全省重污染天數(shù)減少37天以上,國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例提高 5個百分點(diǎn),受污染耕地安全利用面積達(dá)到398萬畝。長株潭以及傳輸通道城市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。到2020年,長株潭三市PM 2.5年均濃度都下降到44μg /m3以下,PM10年均濃度平均值下降到71μg /m3以下,城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率都達(dá)到80%以上,重污染天數(shù)合計(jì)不超過15天;傳輸通道城市常德、岳陽、益陽 PM2.5年均濃度平均值下降到41μg /m3以下,PM10年均濃度平均值下降到71μg /m3以下,城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率平均達(dá)到83%以上。洞庭湖水環(huán)境質(zhì)量大幅改善。到2020年,除總磷≤0.1mg/L外,洞庭湖湖體其他指標(biāo)達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)要求,皇家湖、后江湖、三仙湖、南湖、芭蕉湖、東風(fēng)湖、珊珀湖等內(nèi)湖水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)目標(biāo)要求。湘江流域重金屬污染治理成效顯著。堅(jiān)持“控新治舊”,加大流域遺留污染治理力度,基本完成五大重點(diǎn)區(qū)域污染集中整治,有效管控流域污染地塊風(fēng)險(xiǎn),到2020年,湘江流域干流和主要支流水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

(二)年度目標(biāo)。2018年,全省PM2.5年均濃度下降到44μg /m3以下,城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到82%以上;國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到86.7%,基本消除劣 V類水體;受污染耕地安全利用面積新增100萬畝。

2019年,全省PM2.5年均濃度下降到42μg/m3以下,城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到82.5%以上;國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到 88.3%,消除劣 V類水體;受污染耕地安全利用面積新增150萬畝。

2020年,全省PM2.5年均濃度下降到40μg /m3以下,城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到83%以上;國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到 93.3%以上,地級城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例高于96.4%, 地下水考核點(diǎn)位水質(zhì)保持穩(wěn)定;受污染耕地安全利用率達(dá)到91%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。

四、主要任務(wù)

(一)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,加快形成綠色發(fā)展方式

1. 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,騰退化解舊動能,積極培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。以鋼鐵、有色、化工、造紙、建材等行業(yè)為重點(diǎn),科學(xué)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)決淘汰落后工藝和產(chǎn)能。圍繞實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。

編輯:劉影

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