日前，廣東河源印發(fā)《河源市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作方案》。方案要求，2018年年底前完成日用玻璃熔爐脫硝改造、改用電熔爐或者純氧燃燒，完成重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造全文如下：

河源市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，按照省委十二屆三次全會(huì)和省十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作部署，根據(jù)《廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作方案》要求、結(jié)合《河源市大氣污染防治強(qiáng)化措施及分工方案》，特制定本方案。

一、總體思路

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，按照“三協(xié)同”“三優(yōu)化”“三淘汰”“三提升”（細(xì)顆粒物和臭氧污染協(xié)同防治、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同控制、珠三角及周邊等重點(diǎn)城市群協(xié)同聯(lián)控；全面深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整；淘汰高污染高排放的行業(yè)和企業(yè)、淘汰“散亂污”企業(yè)、淘汰高污染燃燒設(shè)備；提升污染源精準(zhǔn)治理水平、提升科技支撐和科學(xué)應(yīng)對(duì)水平、提升全社會(huì)共建共治共享水平）的原則和路徑，通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快形成綠色生活生產(chǎn)方式，大幅削減污染物排放總量，持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。

二、2018年度目標(biāo)

市區(qū)和各縣（含東源、龍川、紫金、連平、和平）環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)污染物指標(biāo)年均濃度全面達(dá)標(biāo)，年度環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）達(dá)標(biāo)率達(dá)到96.00%以上，市區(qū)PM2.5、PM10、NO2年均濃度不超過(guò)市區(qū)2017年年均濃度，各縣PM2.5、PM10、NO2年均濃度不超過(guò)本轄區(qū)2017年年均濃度且不超過(guò)市區(qū)2017年年均濃度（詳見(jiàn)附件1）。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1．淘汰高污染高排放行業(yè)和企業(yè)。

全面落實(shí)工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委、原環(huán)境保護(hù)部等16部委《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《廣東省2018年度推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作方案》，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。2018年6月底前，全面梳理本行政區(qū)域內(nèi)鋼鐵、水泥、玻璃、化工、陶瓷、造紙、石材、有色金屬等高污染行業(yè)企業(yè)和涉揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）行業(yè)企業(yè)。

清查相關(guān)行業(yè)中能耗達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)以及屬于落后產(chǎn)能的企業(yè)。

責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、發(fā)展改革局牽頭，會(huì)同各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)。

清查相關(guān)行業(yè)中環(huán)保達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。

責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局牽頭，會(huì)同各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)。

2．淘汰整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)。

按照《河源市“小散亂污”企業(yè)整治工作方案》要求開(kāi)展“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步擴(kuò)大摸查和整治范圍，開(kāi)展全域摸查并建立管理臺(tái)賬，依法依規(guī)通過(guò)關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施對(duì)各類“散亂污”工業(yè)企業(yè)實(shí)施分類處置。于2018年年底前完成城市交界處、工業(yè)集聚區(qū)“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治，2019年年底前完成“散亂污”工業(yè)企業(yè)專項(xiàng)整治，并及時(shí)復(fù)查鞏固整治成果。

責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、國(guó)土資源局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等配合，會(huì)同各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)。

3．加快工業(yè)綠色化循環(huán)化升級(jí)改造。

全面落實(shí)《廣東省工業(yè)綠色發(fā)展實(shí)施方案（2016—2020年）》《廣東省關(guān)于全面推進(jìn)綠色清潔生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，以傳統(tǒng)工業(yè)綠色改造升級(jí)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)高耗能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造和流程工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能改造，推進(jìn)萬(wàn)企清潔生產(chǎn)審核行動(dòng)，加快構(gòu)建綠色制造體系，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高效清潔循環(huán)低碳發(fā)展。實(shí)施“百園”循環(huán)化改造行動(dòng)，通過(guò)集中規(guī)劃、集中生產(chǎn)、集中管理、集中治污等措施，實(shí)施各類國(guó)家級(jí)和省級(jí)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造升級(jí)。

責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革局、環(huán)境保護(hù)局、質(zhì)監(jiān)局配合，會(huì)同各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)。

（二）調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

4．嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。

強(qiáng)化能源消費(fèi)總量和單位生產(chǎn)總值能耗“雙控”措施，按照省下達(dá)的任務(wù)要求嚴(yán)格落實(shí)煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)。

責(zé)任單位：市發(fā)展改革局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局等配合，會(huì)同各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)。

5．加快推進(jìn)煤改氣工程。

加強(qiáng)天然氣主干管道建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民管道天然氣利用率。2018年天然氣管道通達(dá)大部分有用氣需求的工業(yè)園區(qū)，2020年天然氣管道通達(dá)全部有用氣需求的工業(yè)園區(qū)及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)企業(yè)。

2018年以建筑陶瓷制造企業(yè)、35蒸噸以下燃煤鍋爐等為重點(diǎn)，穩(wěn)步實(shí)施工業(yè)燃料升級(jí)工程，按照“先規(guī)劃、先合同、后發(fā)展”原則，將供氣合同作為發(fā)展用戶與保障供需平衡的首要條件，實(shí)現(xiàn)供氣合同“全覆蓋”。鼓勵(lì)將建筑陶瓷煤改氣工程（詳見(jiàn)附件2）納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施技改內(nèi)容，2020年底前完成改造。

責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市國(guó)土資源局、環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、水務(wù)局、林業(yè)局、商務(wù)局等配合，會(huì)同各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)。

6．大力推進(jìn)集中供熱建設(shè)。

2018年6月底前對(duì)在建、已建、擬建的集中供熱項(xiàng)目進(jìn)行全面摸查，制定集中供熱替代分散鍋爐計(jì)劃，明確替代分散鍋爐情況，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等措施推進(jìn)企業(yè)使用集中供熱熱源，相關(guān)建設(shè)工作要在2019年年底前完成。集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)禁止新建、擴(kuò)建分散供熱鍋爐，已建成的分散供熱鍋爐要在集中供熱項(xiàng)目建成后3個(gè)月內(nèi)關(guān)停，現(xiàn)有熱網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃用高污染燃料的鍋爐力爭(zhēng)在2018年年底前全部依法關(guān)停。

責(zé)任單位：市發(fā)展改革局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、質(zhì)監(jiān)局等配合，會(huì)同各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)。

7．加強(qiáng)禁燃區(qū)監(jiān)管。

加強(qiáng)對(duì)禁燃區(qū)內(nèi)銷售、燃用高污染燃料行為的監(jiān)管，按照《河源市人民政府關(guān)于重新劃定市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)的通告》（河府〔2017〕57號(hào)）的要求，執(zhí)行《高污染燃料目錄》Ⅲ類（嚴(yán)格）管理且Ⅲ類區(qū)域民用燃燒設(shè)備無(wú)燃煤化。

編輯：張偉