2017年4月26日至5月26日，中央第七環(huán)境保護(hù)督察組對我省開展環(huán)境保護(hù)督察工作。2017年8月1日，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，督察組向我省反饋了督察意見。貴州省委、省政府對此高度重視、嚴(yán)肅對待，把整改工作作為檢驗(yàn)“四個意識”的重要標(biāo)尺、守住“兩條底線”的重大舉措、推進(jìn)大生態(tài)戰(zhàn)略行動的重要抓手和更好滿足人民群眾對美好生活需要的具體行動，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺狠抓中央環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)。截至2018年8月底，中央環(huán)保督察組反饋的72個問題已完成整改49個，72個問題分解成385個子問題完成整改330個，其余問題正在有序推進(jìn)整改。

　　一、牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)決扛起中央環(huán)保督察整改政治責(zé)任

　　貴州省委、省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神，把中央環(huán)保督察反饋問題整改作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任、重大發(fā)展任務(wù)、重大民生工程來抓，要求各級各部門切實(shí)提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問題整改。一是牢記囑托抓整改。牢記習(xí)近平總書記對貴州的殷切囑托，站在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，強(qiáng)力實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)持不懈推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問題整改，著力解決突出環(huán)境問題，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保中央決策部署在貴州落地生根。二是高位推動抓整改。成立了由省委書記、省長任雙組長，相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)任副組長的省環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地和省有關(guān)整改責(zé)任部門及時成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志牽頭負(fù)責(zé)的督察整改組織機(jī)構(gòu)。全省上下建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、責(zé)任單位具體抓的工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)各領(lǐng)域、各區(qū)域整改工作落細(xì)落小、落地落實(shí)。三是精準(zhǔn)施策抓整改。研究制定了《貴州省貫徹落實(shí)中央第七環(huán)境保護(hù)督察組督察貴州反饋意見整改方案》，針對中央環(huán)保督察反饋的72個問題，細(xì)化為385個子問題，層層細(xì)化整改方案、層層建立臺賬清單，簽訂責(zé)任書、立下軍令狀，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、限時銷號。采取“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”的方式，對排查梳理出的16個難點(diǎn)問題逐一與涉及的地方政府專題研究討論，共商整治措施。成立由環(huán)保、發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、法律等領(lǐng)域?qū)＜医M成的環(huán)保督察問題整改工作綜合專家組，從專業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)等方面實(shí)施精準(zhǔn)指導(dǎo)。四是突出重點(diǎn)抓整改。強(qiáng)力推進(jìn)草海自然保護(hù)區(qū)問題整改，目前養(yǎng)生基地3號公寓樓、2期4號、7號樓，金嶺藍(lán)灣15、16號樓，以及7家磚廠、4個駕校、3家養(yǎng)殖場、10家汽修廠和2家建材廠已拆除。強(qiáng)力推進(jìn)烏江、清水江總磷污染治理，出臺《關(guān)于加快磷石膏資源綜合利用的實(shí)施意見》等，對磷化工企業(yè)實(shí)施磷石膏“以渣定產(chǎn)”；通過沿線渣場覆膜防滲、源頭綜合治理、實(shí)施特別排放限值等手段確保降低磷化工工業(yè)排放對流域水質(zhì)影響。強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治，全域取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚。強(qiáng)力推進(jìn)長江上游生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，大力推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)調(diào)減生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)玉米種植面積，同步實(shí)施退耕還林、還茶、還果等生態(tài)扶貧工程，著力推進(jìn)水土流失和石漠化治理。五是從嚴(yán)從實(shí)抓整改。對整改工作不到位、質(zhì)量不高、未達(dá)序時進(jìn)度和整改標(biāo)準(zhǔn)的問題堅(jiān)決不予銷號。先后2批次開展“五個一批”專項(xiàng)行動，梳理排查出233個具體問題，分級分類實(shí)施曝光一批、約談一批、問責(zé)一批、掛牌督辦一批、關(guān)停一批處理。目前共曝光43家、約談58家、問責(zé)24家、掛牌督辦56家、關(guān)停52家。由各級紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)組成追責(zé)問責(zé)組，對中央環(huán)保督察組移交的11個責(zé)任追究問題，按照中央環(huán)保督察相關(guān)工作程序，跟蹤督察問題整改情況，對120名干部進(jìn)行問責(zé)，其中廳級干部21名、縣處級干部51名、鄉(xiāng)科級及其他干部48名；邊督邊改過程中，對1212名干部實(shí)施約談，378名干部實(shí)施問責(zé)；督察整改過程中，共處理314人，其中問責(zé)132人，約談128人，其他（通報、批評教育、書面檢查）54人，產(chǎn)生了強(qiáng)烈震懾，形成了警示效應(yīng)。六是協(xié)調(diào)聯(lián)動抓整改。實(shí)行聯(lián)席會商，相關(guān)部門共同組成聯(lián)合督導(dǎo)組，采取實(shí)地查看、查閱資料、召開座談會等方式對10個國家級風(fēng)景名勝區(qū)和17個省級風(fēng)景名勝區(qū)開展督導(dǎo)檢查工作。實(shí)行聯(lián)合督察，開展由省委督查室、省政府督查室和省整改辦牽頭的省級環(huán)保督察。實(shí)行聯(lián)動執(zhí)法，環(huán)保、公安、檢察院、法院實(shí)行司法執(zhí)法聯(lián)動，聯(lián)合開展環(huán)保執(zhí)法“利劍”行動。2017年以來，全省共查處環(huán)境違法案件5000余件、處罰金額4.8億元，移送公安機(jī)關(guān)行政拘留303件，向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境犯罪30件。七是強(qiáng)化保障抓整改。各級政府多方面多渠道籌集資金，累計投入533.4億元，重點(diǎn)用于飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、磷污染治理、焦化行業(yè)和重金屬治理、網(wǎng)箱養(yǎng)殖清理、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)等問題整改，確保督察整改高質(zhì)高效推進(jìn)。八是強(qiáng)化宣傳抓整改。全省各級各部門不斷強(qiáng)化信息公開宣傳工作，及時公開重點(diǎn)問題整改情況。省級利用“一臺一報一網(wǎng)”（貴州電視臺、貴州日報、省政府網(wǎng)站）共發(fā)布400余條整改工作報道，編發(fā)整改工作簡報38期，在省主流媒體開設(shè)“走向生態(tài)文明新時代”專欄，在“今貴州”新聞客戶端開設(shè)“貴州環(huán)保在線”，持續(xù)宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想，展示貴州生態(tài)文明建設(shè)成果。辦好生態(tài)文明貴陽國際論壇，深入開展“貴州生態(tài)日”、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綠色學(xué)校創(chuàng)建等活動，為環(huán)保督察整改營造良好氛圍。

　　二、聚焦突出環(huán)境問題，扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察整改措施落地見效

　　聚焦中央環(huán)保督察組反饋意見指出的突出問題，切實(shí)強(qiáng)化各級黨委政府及其部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和屬地管理、行業(yè)管理責(zé)任，逐條逐項(xiàng)認(rèn)真整改。通過整改，全省貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和中央生態(tài)文明建設(shè)的決策部署更加堅(jiān)決，履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行動更加自覺，在全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的同時，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

　　針對“生態(tài)環(huán)境保護(hù)態(tài)度不夠堅(jiān)決、落實(shí)不夠到位”問題，將習(xí)近平生態(tài)文明思想作為各級黨委（黨組）中心組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的重要文件納入各級黨校、行政學(xué)院年度主體班次培訓(xùn)內(nèi)容，各級各類公務(wù)員培訓(xùn)中增設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)課程，并切實(shí)加強(qiáng)考核評價，修訂完善《貴州省市州和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測評辦法》，調(diào)整優(yōu)化市州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績考核評價辦法，增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)并提升考核權(quán)重，完善省直單位目標(biāo)管理考評體系，將環(huán)境保護(hù)工作納入省直機(jī)關(guān)專項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任終身追究制。

編輯：李丹