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貴州省對外公開中央環境保護督察整改情況

時間:2018-09-29 09:41

來源:生態環境部

  (四)突出重點抓整改。堅持抓重點、補短板,緊盯督察整改和生態環境保護的重點問題,強力推進整改,由點及面、以重點帶全局。一是強力推進草海自然保護區問題整改。省委書記、省人大常委會主任孫志剛親自審定草海自然保護區問題整改方案,多次聽取整改情況匯報,要求“旗幟鮮明、堅定不移、徹底糾正,并周密細致地做好善后工作,確保社會穩定”;省委副書記、省長諶貽琴率隊赴威寧縣草海調研督導整改工作,要求“要以最堅定的態度、下最大的決心、采取最有力的舉措抓好整改”。威寧縣成立由縣委書記和縣長任雙組長的工作專班,專門推進草海自然保護區問題整改工作。目前,省人民政府已對草海自然保護區范圍和界線進行公告;殯儀館、職校、金領藍灣已辦理完善環評手續;養生基地3號公寓樓、2期4號、7號樓,金嶺藍灣15、16號樓,以及7家磚廠、4個駕校、3家養殖場、10家汽修廠和2家建材廠已拆除。二是強力推進烏江、清水江總磷污染治理。系統研究治理烏江、清水江流域總磷污染,將磷礦開采及磷化工企業污染治理納入2017年度省政府、2018年度省委、省政府十大污染源治理工程,并由省委常委、貴陽市委書記包干負責。出臺《關于加快磷石膏資源綜合利用的實施意見》《貴州省磷化工產業轉型升級方案》,按照增量為零、存量減少的目標,對磷化工企業實施磷石膏“以渣定產”。強化開磷集團、甕福集團等流域重點污染源管控,嚴格執行烏江34號泉眼治理設施、清水江發財洞治理設施特別排放限值。三是強力推進網箱養殖整治。印發《關于做好中央環境保護督察反饋網箱整治問題整改工作的通知》,成立網箱養殖整改工作領導小組,結合中央第四巡視組關于網箱養殖整改工作的要求,扎實開展全域禁止網箱養魚,徹底整治八大流域“網箱養殖加重水體富營養化”問題。目前,烏江干(支)流、清水江干流、珠江干流網箱養殖已全面拆除,實現全流域零網箱、全流域禁止投餌。四是強力推進長江上游生態保護與修復。遵照習近平總書記“共抓大保護,不搞大開發”“正確處理五個關系”的重要指示要求,把保護和修復長江生態環境擺在壓倒性位置,以大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”為抓手,大力改善環境質量。同時,大力推進種植業結構調整,重點調減生態環境敏感區玉米種植面積,截止目前,共調減785萬畝;同步實施退耕還林、還茶、還果等生態扶貧工程,著力推進水土流失和石漠化治理,加快長江上游生態保護與修復。

  (五)從嚴從實抓整改。堅持不允許有一絲一毫含糊、一絲一毫遲緩、一絲一毫麻痹的原則,切實做到整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過。一是強化跟蹤問效。嚴格按照《整改方案》確定的目標任務、時限和責任,嚴把時限關和辦結銷號關,對發現的整改工作不到位、質量不高、未達序時進度和整改標準的問題,省整改辦不予銷號,現場督查提要求或致函地方黨委政府重新整改,共向相關市(州)黨委、政府及省直有關部門發出整改提醒函20份。二是敢于較真碰硬。先后2批次開展“五個一批”專項行動,梳理排查出233個具體問題,分級分類實施曝光一批、約談一批、問責一批、掛牌督辦一批、關停一批處理。截至目前,共曝光43家、約談58家、問責24家、掛牌督辦56家、關停52家。對重點難點問題和群眾反映集中的熱點環保問題,由省整改辦、省委督查室、省政府督查室組織開展專項督查。三是以問責倒逼履責。由各級紀委監委負責組成追責問責組,對中央環保督察組移交的11個責任追究問題,按照中央環保督察的相關工作程序,跟蹤督察問題整改情況,對120名干部進行問責,其中廳級干部21名、縣處級干部51名、鄉科級及其他干部48名;邊督邊改過程中,對1212名干部實施約談,378名干部實施問責;督察整改過程中,共處理314人,其中問責132人,約談128人,其他(通報、批評教育、書面檢查)54人,產生了強烈震懾,形成了警示效應。

  (六)協調聯動抓整改。要求承擔整改任務和責任的省直部門積極主動承擔責任,不推諉、不扯皮,實行聯動會商,形成協同聯動、齊抓共整的工作格局。一是聯席會商。相關部門就整改方案的責任落實、專業技術指導和法規、標準的使用進行協調、會商,共同組成聯合督導組,采取實地查看、查閱資料、召開座談會等方式對10個國家級風景名勝區和17個省級風景名勝區開展督導檢查工作。二是聯合督察。開展由省委督查室、省政府督查室和省整改辦牽頭的省級環保督察,第一批次已于8月30日完成對貴陽市、畢節市等6個市州的督察。三是聯動執法。印發實施《守護多彩貴州嚴打環境犯罪2018—2020年執法專項行動方案》,開展環保執法“利劍”行動,環保、公安、檢察院、法院實行司法執法聯動。2017年以來,全省共查處環境違法案件5000余件、處罰金額4.8億元,移送公安機關行政拘留303件,向司法機關移送涉嫌環境犯罪30件。

 ?。ㄆ撸娀U献フ?。各級政府克服財力緊張的實際困難,多方面多渠道籌集資金,初步統計,累計投入533.4億元,用于保障督察整改高質高效推進。其中,投入112.4億元用于保障飲用水水源地突出問題整改,投入86.6億元用于保障自然保護區、風景名勝區突出問題整改,投入133億元用于加大城市環?;A設施投入,投入36億元用于磷污染治理、焦化行業和重金屬治理,投入12.7億元用于網箱養殖問題整改,投入約152.7億元用于建設工業園區污水處理設施及其他問題整改。

 ?。ò耍娀麄髯フ?。認真落實國家環保督察辦關于整改信息公開和宣傳報道的要求,制定整改工作宣傳報道和信息公開方案,充分運用報刊、廣播、網絡、電視等平臺,及時公開重點問題整改、典型環境違法案例和違法違紀問題責任追究情況,積極回應群眾關切,主動接受社會監督。利用“一臺一報一網”(貴州電視臺、貴州日報、省政府網站)共發布400余條整改工作報道,編發整改工作簡報38期。在省主流媒體開設“走向生態文明新時代”專欄,在“今貴州”新聞客戶端開設“貴州環保在線”,持續宣傳習近平生態文明思想,展示貴州生態文明建設成果。辦好生態文明貴陽國際論壇,深入開展“貴州生態日”、生態鄉鎮和綠色學校創建等活動,為環保督察整改營造良好氛圍。

  二、聚焦突出環境問題,扎實推進中央環保督察整改措施落地見效

  聚焦中央環保督察組反饋意見指出的四個方面突出問題,切實強化各級黨委政府及其部門“黨政同責、一崗雙責”和屬地管理、行業管理責任,逐條逐項認真整改。通過整改,全省貫徹落實習近平生態文明思想和中央生態文明建設的決策部署更加堅決,履行環境保護職責的行動更加自覺,在全省經濟平穩較快增長的同時,生態環境質量不斷改善。2017年,全省環境空氣質量優良天數比率達到95.6%,88個縣級城市空氣質量優良天數比率達到97%,全省環境空氣質量總體達到國家二級標準;重要河流湖泊斷面優良水體比例達到94.7%,劣V類水體比例下降到1.8%;全省9個中心城市集中式飲用水水源水質達標率為100%,縣級集中式飲用水水源水質達標率為97.9%。2018年1—7月,9個市(州)中心城市AQI優良天數比例平均為97%,88個縣級城市AQI優良天數比例平均為96.9%。79條河流151個地表水省控斷面水質狀況總體為“優”,優良水質斷面比例為96.7%,與上年同比上升2個百分點。9個市(州)中心城市集中式飲用水水源水質達標率穩定在100%;納入國家“水十條”考核的22個地級城市集中式飲用水水源水質均達到國家考核要求,納入全省“水十條”考核的73個縣共112個集中式飲用水水源地水量達標率和個數達標率均為100%。

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編輯:李丹

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