日前，安徽蚌埠印發《蚌埠市藍天保衛戰2019年重點工作實施方案》。全文如下：

蚌埠市藍天保衛戰2019年重點工作實施方案

為貫徹落實《安徽省人民政府關于印發安徽省打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案的通知》（皖政〔2018〕83號）、《蚌埠市人民政府關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案的通知》（蚌政〔2018〕63號）精神，根據《安徽省2019年大氣污染防治重點工作任務》要求，堅決打贏我市藍天保衛戰，加快改善環境空氣質量，制定本實施方案。

一、工作目標

堅持目標導向、問題導向，立足于產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構調整優化，在2018年工作基礎上，持續加大“控煤”“控氣”“控塵”“控車”“控燒”等工作力度，深入開展大氣網格化監管工作、推進大氣限期達標規劃工作，差異化確定各縣區空氣質量改善目標，確保2019年全市PM2.5平均濃度控制在52微克/立方米以內，優良天數比例不斷提高，可吸入顆粒物（PM10）濃度持續下降，重污染天數明顯減少。

二、重點任務

（一）優化調整產業結構。

1、優化產業布局。2019年底前，完成我市生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入清單的“三線一單”編制工作。明確禁止和限制發展的行業、生產工藝和產業目錄，制定更嚴格的產業準入門檻，嚴格執行國家高耗能、高污染和資源型行業準入條件。基本完成我市空氣質量限期達標規劃編制工作。(市生態環境局牽頭，市發展改革委、市經濟和信息化局、市自然資源和規劃局配合，各縣、區政府負責落實。以下均需各縣、區政府負責，不再一一列出）

2、加快區域產業調整。加快市區重污染企業搬遷升級改造,嚴格執行重污染企業搬遷方案明確的時間表，2019年底前，完成佰仕化工、天潤化工搬遷工作。禁止新增化工園區，加大沫河口精細化工園區整治力度，2019年底前，完成園區揮發性有機物在線監控建設。(市經濟和信息化局、市發展改革委、市生態環境局按職責分工負責）

3、加大園區集中整治力度。推進各類園區循環化改造、規范發展和提質增效。2019年底前，基本完成懷遠經濟開發區集中供熱項目建設，加快淘汰園區內分散燃煤、生物質鍋爐。鞏固其他5個省級以上工業園區集中供熱整治成果，擴大供熱管網覆蓋范圍及供熱保障能力，基本實現園區清潔化改造。啟動禹會區集中噴涂工程中心建設,配備高效治污設施,替代企業獨立噴涂工序。（市發展改革委牽頭，市經濟和信息化局、市生態環境局、市科學技術局配合）

4、深化工業污染治理。提高大氣污染物排放標準，2019年9月底前，現有工業企業完成特別排放限值改造。強化重點廢氣排放企業24小時在線監管，2019年9月底前，完成全市大氣重點排放企業及45米以上高架源企業在線監測安裝工作，與生態環境部門聯網運行，并將煙氣在線監測數據作為執法依據,加大超標處罰和聯合懲戒力度。(市生態環境局牽頭,市經濟和信息化局、市市場監督管理局配合)

（二）加快調整能源結構。

5、持續嚴控煤炭消費總量。2019年，全市煤炭占能源消費總量比重進一步下降，煤炭消費總量控制在省下達任務以內。嚴控新建耗煤項目，確需新建的，經市政府批準后，實行煤炭倍量替代。（市發展改革委牽頭，市生態環境局配合）

6、全面加大散煤整治力度。建立散煤整治長效監管機制，納入網格化管理，嚴肅查處違法行為(市發展改革委牽頭，市生態環境局、市市場監督管理局、市住房和城鄉建設局配合）。強化源頭管控力度，2019年6月底前，依法關閉市區行政區劃范圍內小散煤廠及散煤加工點（市市場監督管理局牽頭）。開展散煤專項清理整治行動，2019年10月底前，市區中環線內禁止露天燒烤，區域內餐飲單位（含早餐店及流動攤點）完成清潔能源替代，嚴禁使用散煤及生物質燃料。嚴厲查處流動銷售散煤行為（市住房和城鄉建設局牽頭，市市場監督管理局配合）。加大清潔能源替代力度等措施，2019年9月底前，完成市區城中村民用散煤整治工作（各縣（區）政府、管委會負責）。2019年6月底前，進一步擴大市區高污染燃料禁燃區。（市生態環境局牽頭）

7、深化各類鍋爐綜合整治。在全市范圍內開展鍋爐拉網式排查，建立燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、生物質鍋爐清單，登記造冊，動態管理，分類整治，清單以外鍋爐按有關規定淘汰（市市場監督管理局牽頭，市應急管理局、市生態環境局、市農業農村局配合）。2019年底前，35蒸噸/時及以上燃煤鍋爐完成超低排放改造；35蒸噸/時以下燃煤鍋爐完成清潔能源替代或淘汰；穩步推進天然氣鍋爐低氮燃燒改造工作，確保完成省下達改造工作任務（改造后氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米）。2019年10月底前，市區中環線以內生物質鍋爐完成清潔能源替代或超低排放改造，全市其他范圍內的生物質鍋爐應滿足生物質專用鍋爐、使用生物質成型燃料、配套布袋等高效除塵設施治理要求，嚴查生物質鍋爐摻燒散煤等高污染燃料行為。（市生態環境局、市市場監督管理局牽頭，市發展改革委、市經濟和信息化局配合）

（三）積極調整運輸結構

8、優化調整貨物運輸結構。推進中長距離大宗貨物、集裝箱運輸從公路轉向鐵路，鐵路貨運量較2017年穩步增加。加快固鎮經濟開發區、沫河口園區鐵路專用線建設，保障重點企業大宗物料鐵路運輸。新、改、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目，原則上不得采用公路運輸。（市發展改革委、市交通運輸局牽頭，市財政局、市生態環境局等配合）

9、加快車船結構升級。實施公交優先戰略，提倡綠色出行，重點實施公共交通設施、充換電站(樁)、LNG和CNG加注設施、步行和自行車交通設施、公共自行車系統建設等項目。2019年底前，城市建成區公交車基本完成新能源汽車替代，各縣新增及更換的公交車中新能源公交車比重不低于80%。（市發展改革委、市財政局、市交通運輸局、蚌埠供電公司按職責分工負責）

10、大力淘汰老舊車輛。制定老舊柴油貨車和燃氣車淘汰更新目標及實施計劃，采取經濟補償、限制使用、嚴格超標排放監管等措施，促進加快淘汰國三及以下排放標準的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術或“油改氣”的老舊燃氣車輛。對達到強制報廢標準的車輛，依法實施強制報廢。2019年7月1日起，實施國六排放標準，推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。(市公安局、市交通運輸局、市生態環境局牽頭，市經濟和信息化局、市財政局、市商務和外事局等配合)

編輯：李丹