江蘇省政府關(guān)于推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

時間：2020-04-23 10:25

來源：宿遷市工業(yè)和信息化局

（二十九）完善綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境治理體系。健全環(huán)保信用評價制度，探索實(shí)施企業(yè)環(huán)保承諾制，完善守信激勵、失信懲戒機(jī)制，推行企業(yè)環(huán)保信用與信貸、水電價、招投標(biāo)、財稅補(bǔ)貼等政策掛鉤機(jī)制。對環(huán)保“領(lǐng)跑者”實(shí)施正向激勵措施，將企業(yè)嚴(yán)重失信行為記入其實(shí)際控制人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員個人信用記錄。完善環(huán)境權(quán)益交易市場，健全排污權(quán)交易制度，推行項目節(jié)能量交易和用能權(quán)有償使用、交易制度，實(shí)施水權(quán)交易試點(diǎn)，推動有限資源能源和環(huán)境容量指標(biāo)向效益更好的行業(yè)和企業(yè)流動。推進(jìn)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)制度改革，探索建立跨省域、跨流域的市場化多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。完善自然保護(hù)地政策法規(guī)建設(shè)管理、監(jiān)督考核制度，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)。探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水污染防治、土壤污染防治、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域立法，研究制定修訂一批環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測方法、管理規(guī)范、工程規(guī)范及實(shí)施評估等生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。到2022年，研究制定修訂各類生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)項目100項左右。

七、健全實(shí)施保障體系

（三十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省上下要樹立“一盤棋”思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，切實(shí)把綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為作決策、抓工作、促發(fā)展的具體行動。各級黨委和政府要對本地區(qū)推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)總責(zé)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)中央和省委、省政府決策部署落實(shí)。省各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，認(rèn)真研究制定專項實(shí)施方案和配套政策，各地要結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)細(xì)化方案，形成齊抓共管、密切協(xié)作的工作合力。

（三十一）實(shí)施重大工程。聚焦綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色制造示范、綠色產(chǎn)業(yè)培育、園區(qū)循環(huán)化改造、綠色能源推廣、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施一批引領(lǐng)性、示范性重大工程，建立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目庫。選擇符合條件的地區(qū)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，開展綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范，及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，適時復(fù)制推廣。

（三十二）強(qiáng)化監(jiān)測評估。探索建立健全生態(tài)經(jīng)濟(jì)價值、綠色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，完善綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測評估制度，增加綠色發(fā)展在高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)考核體系中的比重。加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合分析，強(qiáng)化評價考核結(jié)果運(yùn)用，形成促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵約束機(jī)制。

（三十三）注重宣傳推廣。開展全民綠色教育，通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等渠道，加大綠色產(chǎn)品、綠色技術(shù)宣傳力度，鼓勵社會各界積極參與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程項目建設(shè)，支持社會主體開展綠色社區(qū)、綠色醫(yī)院、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色飯店、綠色商場、綠色建筑等系列綠色創(chuàng)建活動，在全社會形成健康文明的綠色文化風(fēng)尚。

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編輯：徐冰冰

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