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《青藏高原生態(tài)屏障區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)規(guī)劃(2021-2035年)》印發(fā)

時(shí)間:2021-12-21 09:51

來(lái)源:國(guó)家發(fā)展改革委

三、主要任務(wù)及重點(diǎn)項(xiàng)目

積極推進(jìn)綜合治理,加大河源區(qū)整體性保護(hù)。加強(qiáng)大型冰川雪山動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),設(shè)置警戒、宣傳標(biāo)志,減少人為影響。加強(qiáng)重要濕地保護(hù)和修復(fù)。實(shí)施草原禁牧休牧輪牧、退化草原治理,加大沙化草原和“黑土灘”型退化草原治理力度。加強(qiáng)天然林保護(hù)和公益林管護(hù),提升森林質(zhì)量。實(shí)施水土流失、沙化土地綜合治理。加大凍融侵蝕封育保護(hù)和水力侵蝕治理力度。加強(qiáng)雪豹等重要物種棲息地保護(hù)和恢復(fù),連通生態(tài)廊道。深入落實(shí)草原禁牧和草畜平衡、生態(tài)公益林、濕地保護(hù)等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策。

表 3-2 祁連山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程重點(diǎn)項(xiàng)目布局表 

 專欄 2 祁連山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程重點(diǎn)項(xiàng)目

1.青海湖流域水源涵養(yǎng)及水生態(tài)綜合治理項(xiàng)目。在青海湖北岸岸線、沙柳河、布哈河、哈爾蓋河等重點(diǎn)區(qū)域,強(qiáng)化濕地保護(hù)和管理,統(tǒng)籌推進(jìn)剛察沙流河、天峻布哈河國(guó)家濕地公園和木里國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)與恢復(fù),修復(fù)退化濕地,重建生態(tài)植被,恢復(fù)受損濕地和水禽棲息地生境,健全濕地管理體系和監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù),采取差別化治理措施對(duì)沙化草原、黑土灘型退化草原進(jìn)行綜合治理,實(shí)施草原圍欄、鼠蟲(chóng)害防治、毒害草治理等生態(tài)治理措施。加強(qiáng)青海湖濱湖地帶沙化土地治理,實(shí)施封育措施,采用機(jī)械固沙和生物治沙相結(jié)合的措施,促進(jìn)沙化土地植被恢復(fù)。采取預(yù)防保護(hù)和綜合治理措施,防治水土流失。采取封山育林、退化林修復(fù)等措施,保護(hù)和修復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)。落實(shí)草原、森林、濕地等生態(tài)補(bǔ)償政策。

2.黑河河源區(qū)水源涵養(yǎng)與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。加強(qiáng)托勒山、疏勒南山、冷龍嶺、達(dá)坂山、黑河源頭等區(qū)域大型冰川雪山群保護(hù),對(duì)八一、老虎溝等典型冰川進(jìn)行封禁保護(hù),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),設(shè)置警戒、宣傳標(biāo)志。在黑河源、八寶河等區(qū)域,實(shí)施圍欄封育、鼠蟲(chóng)害防治、毒害草治理等措施,加強(qiáng)沙化草原和重度退化草原綜合治理。強(qiáng)化濕地保護(hù)和管理,推進(jìn)祁連黑河源濕地公園保護(hù)與恢復(fù),恢復(fù)植被、退耕還濕,加強(qiáng)管護(hù)設(shè)施建設(shè)。以祁連黑河大峽谷森林公園等為重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)森林資源保護(hù)與修復(fù),實(shí)施封山育林、人工造林、退化林修復(fù)、中幼林撫育等措施。采取預(yù)防保護(hù)和綜合治理措施,防治水土流失,開(kāi)展生態(tài)清潔小流域建設(shè)。開(kāi)展零星沙化土地綜合治理。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),推進(jìn)祁連山地區(qū)雪豹等重要物種棲息地保護(hù)和恢復(fù)。落實(shí)草原、森林、濕地等生態(tài)補(bǔ)償政策。

3.湟水河流域水源涵養(yǎng)與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。在大通河、湟水河、北川河等重點(diǎn)流域,以小流域?yàn)閱卧訌?qiáng)干支流協(xié)同治理,采取工程措施與林草措施相結(jié)合,系統(tǒng)配置坡改梯、谷坊、淤地壩、攔砂壩、溝頭防護(hù)、小型蓄引等工程措施,配備水土保持造林種草措施,開(kāi)展生態(tài)清潔小流域建設(shè),構(gòu)建水土流失綜合防治體系。開(kāi)展草原綜合治理,實(shí)施圍欄封育、鼠蟲(chóng)害防治、毒害草治理等措施,在門(mén)源、海晏實(shí)施黑土灘型退化草原治理。加強(qiáng)森林資源保護(hù)和修復(fù),實(shí)施封山育林、人工造林、退化林修復(fù)、中幼林撫育等生態(tài)措施。強(qiáng)化大通北川河源區(qū)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù),恢復(fù)濕地的自然植被和生物棲息地。在海晏開(kāi)展沙化土地綜合治理。落實(shí)草原、森林、濕地等生態(tài)補(bǔ)償政策。

4.柴達(dá)木盆地荒漠化治理與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。在巴音河流域、宗務(wù)隆山區(qū)、魚(yú)卡河等重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)沙化土地綜合治理,通過(guò)草方格固沙、石塊壓沙、鹽塊壓沙、柵欄阻沙、紗網(wǎng)阻沙等工程措施,防止流動(dòng)沙地進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)于具備植被生長(zhǎng)條件的流動(dòng)沙地(丘)輔以生物固沙措施。采取圍欄優(yōu)化管理、毒害草治理、鼠蟲(chóng)害防治等措施,加強(qiáng)退化草原治理。推進(jìn)克魯克—托素湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和德令哈尕海國(guó)家濕地公園保護(hù)與恢復(fù),修復(fù)退化濕地,建設(shè)和完善必要的管護(hù)站點(diǎn)及設(shè)施設(shè)備。采取預(yù)防保護(hù)和綜合治理措施,防治水土流失,開(kāi)展生態(tài)清潔小流域建設(shè)。落實(shí)草原、森林、濕地等生態(tài)補(bǔ)償政策。

5.祁連山北麓水源涵養(yǎng)與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。重點(diǎn)在祁連山北麓東段、中段、西段等區(qū)域,加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù),采取差別化治理措施對(duì)黑土灘型退化草原、沙化草原進(jìn)行綜合治理,實(shí)施圍欄封育、毒害草治理、鼠蟲(chóng)害防治等生態(tài)措施。加強(qiáng)森林資源保護(hù)與修復(fù),實(shí)施封山育林、人工造林、退化林修復(fù)、中幼林撫育等措施。采取預(yù)防保護(hù)和綜合治理措施,防治水土流失,在天祝縣和肅北縣開(kāi)展生態(tài)清潔小流域建設(shè)。重點(diǎn)在阿克塞縣和肅北縣實(shí)施沙化土地綜合治理。

落實(shí)草原、森林等生態(tài)補(bǔ)償政策。

第三節(jié) 若爾蓋草原濕地—甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程

若爾蓋草原濕地—甘南黃河重要水源補(bǔ)給區(qū)是中國(guó)最大的高原沼澤植被集中分布區(qū)、青藏高原東端面積最大的高原沼澤泥炭濕地,也是世界上保存最完整的自然濕地之一,是黃河上游重要水源補(bǔ)給地,對(duì)維系黃河流域水源涵養(yǎng)具有重要作用,包括若爾蓋草原濕地和甘南黃河重要水源補(bǔ)給 2 個(gè)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。行政區(qū)域涉及四川省、甘肅省的 2 個(gè)州共 9 個(gè)縣(市)。

一、自然生態(tài)狀況

若爾蓋草原濕地海拔在 3300—3600 米之間,為典型的高寒沼澤濕地生態(tài)系統(tǒng),沼澤類型較多,各類沼澤分布在湖群洼地、無(wú)流寬谷、伏流寬谷和階地等不同地貌部位上,相互連結(jié)形成許多巨大的復(fù)合沼澤體。土壤以沼澤土為主,分布著大量泥炭。主要河流有嘎曲、墨曲和熱曲,從南往北匯入黃河。域內(nèi)分布有國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)、黑頸鶴保護(hù)區(qū)、梅花鹿保護(hù)區(qū)等自然保護(hù)地,棲息著草原狼、黑頸鶴、白天鵝、藏鴛鴦、白鸛、梅花鹿和小熊貓等大量候鳥(niǎo)和野生動(dòng)物。甘南黃河重要水源補(bǔ)給區(qū)位于甘肅省西南部,典型生態(tài)系統(tǒng)類型為高原泥炭沼澤濕地,植被類型垂直分布特征明顯,高山灌叢、高寒草甸、亞高山針葉林帶、溫帶針葉闊葉林帶隨海拔由高到低垂直分布。區(qū)內(nèi)分布有特色突出、種類豐富的高原野生動(dòng)植物資源,包括國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物 5 種,國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物 13 種。

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編輯:李丹

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