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安徽環(huán)保督察組公布六項(xiàng)涉大氣污染防治等問題的典型案例

時(shí)間:2025-07-09 10:13

來源:生態(tài)環(huán)境部

近日,安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組公布了六項(xiàng)典型案例,涉及到的問題有餐飲油煙管控不力、大氣污染防治工作存在短板、城市空氣質(zhì)量出現(xiàn)反彈等問題。詳情如下:

一、淮北市濉溪烈山等地磚瓦行業(yè)整治提升推進(jìn)不力、環(huán)境違法違規(guī)問題多發(fā)

2025年6月,安徽省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察淮北市發(fā)現(xiàn),濉溪縣、烈山區(qū)磚瓦行業(yè)綜合整治提升推進(jìn)不力,突出環(huán)境問題整改反彈,企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)問題多發(fā)。

基本情況

淮北市現(xiàn)有在產(chǎn)磚瓦企業(yè)47家,二氧化硫排放量約占全市排放總量的36%。其中,濉溪縣、烈山區(qū)共有42家,占比89.4%。

主要問題

一是轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)不力

2019年,生態(tài)環(huán)境部等聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》,要求各地要加大磚瓦等工業(yè)爐窯類產(chǎn)業(yè)集群的綜合整治力度,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和環(huán)保治理水平。國務(wù)院2023年印發(fā)的《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》及我省行動(dòng)方案再次要求,制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃及“一群一策”整治提升方案,分類治理。督察發(fā)現(xiàn),濉溪縣、烈山區(qū)磚瓦產(chǎn)業(yè)集群綜合整治不力,相關(guān)工作推進(jìn)遲緩。兩縣區(qū)有12家磚瓦企業(yè)通過變更營業(yè)執(zhí)照的方式合并為6家,但單窯產(chǎn)能、生產(chǎn)設(shè)施等無實(shí)質(zhì)性提升。重點(diǎn)培育的3家磚瓦窯綠色示范標(biāo)桿企業(yè),也存在突出環(huán)境問題,潤宇墻材、南黎環(huán)保窯爐外投燃料應(yīng)使用煤制氣、生物質(zhì)成型燃料,但實(shí)際卻違規(guī)使用散煤,且煙氣無組織排放;恒興建材進(jìn)窯端煙氣未有效收集,外溢嚴(yán)重。

工業(yè)和信息化部早在2012年即發(fā)布《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄(第二批)》,要求各生產(chǎn)和使用單位抓緊落實(shí)淘汰工作。督察組隨機(jī)抽查7家磚瓦窯企業(yè),發(fā)現(xiàn)濉溪縣為華墻材、啟碩墻材、銀磚建材3家企業(yè)仍在使用應(yīng)淘汰的電機(jī)設(shè)備多達(dá)11臺。

《皖北六市空氣質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施提級改造。但兩縣區(qū)磚瓦企業(yè)無1家是A級,等級較好的B級也僅有3家,占比7%,整體環(huán)境績效水平偏低,產(chǎn)業(yè)提級改造工作滯后。

二是涉氣環(huán)境問題整改出現(xiàn)反彈

2024年第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察信訪件反映,烈山區(qū)龍鑫建材、順民建材等3家磚瓦企業(yè)存在露天堆放煤矸石、粉塵污染嚴(yán)重等問題,烈山區(qū)于2024年12月上報(bào)完成整改。督察發(fā)現(xiàn),烈山區(qū)未建立長效監(jiān)管機(jī)制,問題整改后出現(xiàn)反彈。龍鑫建材篩選工序仍未配套建設(shè)污染防治設(shè)施,作業(yè)時(shí)粉塵外溢。順民建材部分砂石物料露天堆放,廠區(qū)地面積塵較厚。2018年省生態(tài)環(huán)保督察指出,濉溪縣賽瑯工貿(mào)、銀磚材料等企業(yè)環(huán)境管理差,廠區(qū)揚(yáng)塵污染問題突出;濉溪縣于2020年10月上報(bào)完成整改。督察發(fā)現(xiàn),這2家企業(yè)問題整改不到位,破碎工序生產(chǎn)時(shí)均未開啟污染防治設(shè)施,粉塵直排;部分砂石物料露天堆放,揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。

已停產(chǎn)、退出磚瓦窯企業(yè)廠區(qū)成為“散亂污”集聚地。督察發(fā)現(xiàn),濉溪縣祥龍墻材已關(guān)停,但場地租給3家“散亂污”企業(yè),從事砂石加工、廢品回收等,現(xiàn)場環(huán)境臟亂差。烈山區(qū)庭新建材關(guān)停后,場地上又出現(xiàn)非法洗砂、木材加工點(diǎn),群眾5次向淮北市12345熱線平臺反映該問題,但污染問題未有效解決,依然煙塵彌漫。

三是環(huán)境違法違規(guī)問題多發(fā)

濉溪縣、烈山區(qū)日常監(jiān)管不到位,一些磚瓦企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)問題比較突出。濉溪縣化騰建材未取得排污許可證,違法生產(chǎn);豐磊建材擅自停運(yùn)脫硫設(shè)施,酸性廢氣直排。濉溪縣隆勝和實(shí)信建材,烈山區(qū)順民和龍鑫建材等企業(yè)均存在脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行問題。此外,濉溪縣順達(dá)建材、宏裕材料等6家企業(yè)還存在污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝不規(guī)范、揚(yáng)塵防治措施落實(shí)不到位等問題。

原因分析

濉溪縣、烈山區(qū)及其工信、生態(tài)環(huán)境等部門推動(dòng)磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型升級不力,環(huán)境監(jiān)管不嚴(yán),行業(yè)管理水平低,一些企業(yè)環(huán)境問題突出。

督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。

二、亳州市譙城區(qū)高新區(qū)餐飲油煙管控不力、污染擾民問題突出

2025年6月,安徽省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察亳州市發(fā)現(xiàn),譙城區(qū)和高新區(qū)餐飲油煙專項(xiàng)整治工作落實(shí)不力,日常監(jiān)管缺失缺位,擾民問題突出,群眾反映強(qiáng)烈。

基本情況

《皖北六市空氣質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求,持續(xù)實(shí)施餐飲油煙擾民問題整治專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持源頭治理、分類施策,切實(shí)解決餐飲油煙擾民問題。亳州市現(xiàn)有餐飲企業(yè)6474家,主要位于譙城區(qū)和高新區(qū),其中譙城區(qū)1872家、高新區(qū)1710家。2023年以來,譙城區(qū)、高新區(qū)餐飲油煙投訴舉報(bào)數(shù)量分別為529件、325件,不降反升。

主要問題

一是專項(xiàng)整治工作落實(shí)不力

2023年,亳州市在全市范圍開展整治餐飲油煙和噪聲擾民問題保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng),明確全面整治餐飲油煙擾民問題,建立長效治理機(jī)制,有效推進(jìn)解決群眾身邊環(huán)境問題,保持投訴舉報(bào)數(shù)量逐步下降趨勢。2024年,亳州市持續(xù)開展鞏固提升群眾“家門口”生態(tài)環(huán)境問題專項(xiàng)整治行動(dòng),要求2024年12345熱線投訴舉報(bào)數(shù)量力爭同比下降20%,2025年同比下降15%。督察發(fā)現(xiàn),譙城區(qū)、高新區(qū)對專項(xiàng)整治重視不夠,工作落實(shí)不力,油煙擾民問題愈加突出,2023年以來,餐飲油煙投訴舉報(bào)數(shù)量不降反升。2023年譙城區(qū)投訴舉報(bào)數(shù)量174件、高新區(qū)129件,分別同比增長55.4%、61.3%;2024年分別同比增長36.2%、7.0%;2025年1-5月分別同比增長28.4%、14.5%。

編輯:李丹

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