環(huán)境服務(wù)業(yè)主要商業(yè)模式探尋

時(shí)間：2011-05-31 13:01

來(lái)源：中國(guó)水網(wǎng)

編者按：環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司趙英民司長(zhǎng)應(yīng)中國(guó)水網(wǎng)/中國(guó)固廢網(wǎng)之邀解讀環(huán)保部《關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

其六：環(huán)境服務(wù)業(yè)主要商業(yè)模式探尋

商業(yè)模式?jīng)Q定產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，是企業(yè)成功的一個(gè)首要條件。作為政府應(yīng)有的行為不是規(guī)定商業(yè)模式，而是讓企業(yè)家有更多的自主權(quán)。如果環(huán)保產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，探索出幾個(gè)成功的商業(yè)模式，一定會(huì)成功促進(jìn)整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。

嚴(yán)格意義上來(lái)講，合同環(huán)境服務(wù)是環(huán)境服務(wù)業(yè)的商業(yè)模式之一，尚在探索實(shí)踐階段，具體成效現(xiàn)在還不能一概而論。但是我們積極鼓勵(lì)在一些地方先行先試，也許在探索過(guò)程中會(huì)有更好的模式。

合同環(huán)境服務(wù)的特點(diǎn)，一是投入和環(huán)境效果直接掛鉤。即政府僅強(qiáng)調(diào)效果，對(duì)過(guò)程和方法只做規(guī)范，不做干預(yù)。從大方向講，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。二是合同環(huán)境服務(wù)有利于精兵簡(jiǎn)政，有利于政府轉(zhuǎn)變職能，有利于構(gòu)建“小政府、大社會(huì)”。

合同環(huán)境服務(wù)模式從很大程度上可以解決執(zhí)法成本高、違法成本低的問(wèn)題。綜合環(huán)境服務(wù)商一旦違法偷排，多年積累的誠(chéng)信和資本就會(huì)坍塌。所以，當(dāng)把實(shí)際工程交給這樣的企業(yè)時(shí)，環(huán)境問(wèn)題會(huì)得到很大改善。中國(guó)大量污染問(wèn)題是在污染治理規(guī)模很小的情況下發(fā)生的，只有綜合服務(wù)集約才有可能解決。

與合同環(huán)境服務(wù)關(guān)聯(lián)，產(chǎn)生兩種企業(yè)形態(tài)——綜合環(huán)境服務(wù)商與環(huán)境解決方案提供商，兩種企業(yè)形態(tài)可以概括為“提供知識(shí)加實(shí)施加效果；僅提供知識(shí)或知識(shí)加實(shí)施；”。綜合環(huán)境服務(wù)商內(nèi)涵更豐富，更廣泛，包含有信息、資本、人力資源、再保險(xiǎn)等多個(gè)方面；而環(huán)境解決方案提供商只是提供解決方案，不承載資金等更多的問(wèn)題。

在環(huán)境產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期，各企業(yè)的戰(zhàn)略定位因企業(yè)而異，但終會(huì)殊途同歸：大中小企業(yè)各得所需，資本在轉(zhuǎn)型過(guò)程中有序流動(dòng)，使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)提高效率。同時(shí)政府及各級(jí)環(huán)保部門，包括一些傳統(tǒng)的事業(yè)單位，也應(yīng)從市場(chǎng)角度出發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)嘗試不同的商業(yè)模式。商業(yè)模式的應(yīng)用可以從各地環(huán)保部門的角度處發(fā)，揉到模式試點(diǎn)里進(jìn)行。

編輯：全新麗

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