（五）實施水資源費改稅試點。2016年7月1日正式啟動了水資源稅改革試點工作，相繼出臺《河北省水資源稅改革試點實施辦法》《河北省水資源稅改革試點工作指導意見》《河北省工業取用水量核定工作辦法》《河北省水資源稅征收管理辦法（試行）》等一系列文件，初步建立了水資源稅改革制度框架。開展了納稅人取用水信息移交工作，印發了《關于做好納稅人取用水信息移交工作的通知》《關于做好水資源稅納稅人清查工作的通知》，截至12月底，已向地稅機關移交非農取用水戶用水信息1.54萬戶，完成入戶核查1.54萬戶，移交率、核查率均達到100%。7-12月累計征收水資源稅8.84億元。

（六）優化水資源配置。大力實施引黃力度，今年已累計調引黃河水3.83億立方米，完成了2016年的調水任務，并在9月底向黃河水利委員申報了2017年度引黃水量。加快南水北調配套工程建設，水廠以上輸水管道工程已基本建成，切換城市集中供水水源，實現水源置換，已建成地表水廠100座，實現供水水廠43座，累計利用引江水4.2億立方米，補充農業和生態用水近2億立方米。加強抗旱水源建設，提升應急抗旱能力，2016年安排28個縣（市）抗旱應急水源工程66項，總投資18470萬元，截至12月底，已開工66項，完成投資17900萬元，投資完成率97%，提前完成了水利部要求的年內完成80%的年度建設任務。

十八、地熱水利用后未按規定要求實施回灌，直接外排環境或排入市政管網的情況十分普遍，邯鄲市現有63個地熱水利用項目，均取自深層地下水，但僅9個辦理了取水許可，且地熱尾水均未實現回灌。

整改進展情況：已完成整改。

（一）組織對邯鄲市63眼地熱井進行逐一核實，建立了一礦一表，列出了清單。63個地熱水利用項目已成井61眼，未成井2眼。已成井61眼井中已關閉6眼，不屬于地熱井的3眼，可利用的地熱井52眼。可利用的52眼地熱井中有取水許可的11眼，辦理采礦許可的3眼（其中1眼有取水許可），無采礦許可地熱井49眼。

（二）對49眼無采礦許可地熱井進行了查封，并立案查處。

（三）開展專項督導檢查。省國土資源廳對邯鄲市地熱資源開展利用情況進行了專門調度，逐宗核實，對大名、肥鄉等縣（區）進行了督導。邯鄲市對地熱資源開展利用情況進行了一次全面清理檢查，建立臺賬，一礦一表，摸清底數，形成整改清單，為依法依規分類處理奠定了基礎。

（四）統一安排部署，全面排查。對全省地熱井全面排查進行了專項部署，要求對地熱井開展一次“回頭看”，進一步完善開發利用方案，補充回灌方案，對經論證適合回灌的，要補打回灌井，回灌井經具有相應資質的部門檢測合格后，方可回灌。未按要求進行論證或補打回灌井，不實施回灌，情節嚴重的，依法吊銷探礦權、采礦權許可證。今后新立的地熱探礦權、采礦權，須通過市場方式取得，按照省地下水管理條例取得取水許可證后，進行回灌可行性論證，并保證原水水質同層回灌，最大限度合理開發利用地熱資源。要求各地加強日常監督，建立地熱、礦泉水臺賬，重點對水質、開采總量、回灌定期進行監測，確保合理、有序開發利用。對無證勘查開采地熱資源的行為，嚴格按礦產資源法的有關規定進行查處。

（五）建立地熱資源開發利用長效機制，制定了《河北省地熱水保護與開發利用規劃編制方案》《規劃內容框架》和《關于加強地熱資源管理的通知》，加強全程監管，做到應回灌盡回灌，實現全省地熱資源有序開發，合理利用。

十九、省環境保護廳對邢臺國泰發電公司等企業長時間超標排放問題，未經核實就以“一事不二罰”為由而不予處罰。

整改進展情況：已完成整改。

（一）省環境保護廳組織專人認真梳理案卷材料和審理程序，進行專門調查，深入分析問題原因，對取得的相關證據進行固定，嚴格按照中央環境保護督察組的意見，依法依規對其超標行為進行處罰，現已處罰到位。

（二）省環境保護廳進一步規范和明確在線監控數據使用規則，組織赴外省對在線監控數據合法性審查以及自動監控數據適用行政處罰規則等問題開展調研，其間，聯系溝通有關問題。印發了《應用自動監控數據實施行政處罰暫行規定（試行）》。

（三）2016年7月15日，印發了《行政處罰若干規定(試行)》，進一步規范了行政處罰工作。

（四）加強人員培訓，2016年7月組織進行了環境保護法律、法規和行政處罰業務知識培訓和職務犯罪警示教育，規范工作程序、增強責任意識，提高行政執法能力。

（五）加強重點排污單位環境信息公開公示。印發了《關于加強重點排污單位信息公開工作的通知》，對重點排污單位公開公示工作進行了明確和規范。

二十、邯鄲紫山特鋼建發公司1臺72平方米燒結機未經改造，被認定為96平方米燒結機。

整改進展情況：已完成整改。

已拆除邯鄲紫山特鋼建發公司1臺72平方米燒結機全部設備。

二十一、陽煤集團深州化工有限公司22萬噸乙二醇項目，位于衡水深州市化工產業聚集區內，屬煤炭加工轉化項目，按權限應報國家有關部門審批。但2012年12月，深州市政府責成當地發展改革、環境保護等部門直接辦理相關核準審批手續。該項目目前已基本建成，部分工段已投入生產。

整改進展情況：已完成整改。

（一）深州市成立了由市長任組長，副市長任副組長的整改工作領導小組，2016年7月在完成工程替代削煤摸底測算基礎上，編制了煤炭等量替代方案；9月完成了專家評估、修改完善及省發展改革委審查批復。市環境保護局派駐督查專員駐廠監督，整改任務完成前決不允許開工。

（二）2015年7月，環境保護部華北督查中心就有關信訪案件進行調查時發現該項目存在排污總量未落實、越權審批等違法問題。衡水市研究解決方案，同時向省環境保護廳進行專題匯報。2015年7月23日，衡水市環保領導小組對深州市政府給予通報批評、市環境保護局對深州市環境保護局給予通報批評;2016年1月，衡水市環境保護局公布了《審批環境影響評價文件的建設項目（非輻射類）目錄》，深州市環境保護局對陽煤集團深州化工有限公司處20萬元罰款；2016年2月，衡水市環境保護局下發《關于加強和規范環境影響評價中介服務機構管理的通知》，撤銷了深州市環境保護局對陽煤集團乙二醇項目的環評批復手續，并就該項目環評文件的違規行為及產生的不良影響對深州市政府進行了約談，同時組織專業技術人員對2013年編制的環評報告書進行重新審查，要求深州陽煤公司對該項目進行環境影響補充評價，目前已完成對《陽煤集團深州化肥有限公司年產22萬噸乙二醇項目環境影響報告書》及《補充報告》環評文件的審批；3月，衡水市政府辦公室印發了《關于落實〈河北省環境保護廳進一步深化環評審批制度改革意見〉的通知》，進一步明確了市級審批權限。

編輯：張偉