15.強力推進工業(yè)污染物減排。分時段、分行業(yè)逐步實施工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放計劃,開展污染源排查,進行排放情況評估,強化執(zhí)法監(jiān)管,2017年年底前,完成鋼鐵、火電、水泥、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等8個行業(yè)超標(biāo)問題整治和自動監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù);2019年年底前,基本完成各類工業(yè)污染源超標(biāo)問題整治工作;2020年,進一步鞏固提升工業(yè)污染源超標(biāo)問題整改成效,確保各類工業(yè)污染源持續(xù)保持達標(biāo)排放。嚴格控制高耗能、高污染項目建設(shè),制定實施差別化區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入政策,從嚴審批高耗能、高污染物排放的建設(shè)項目。實行建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)等量或減量替代。實行污染物排放許可制。落實國家《控制污染物排放許可制實施方案》《排污許可證管理暫行辦法》要求,加快環(huán)境管理制度銜接整合。改革以行政區(qū)為主的總量控制制度,建立企事業(yè)排污單位污染物排放總量控制,構(gòu)建固定污染源環(huán)境管理核心制度。按要求分行業(yè)、分階段推動排污許可制逐步開展,到2020年,基本完成排污許可證核發(fā)工作。實施燃煤機組(鍋爐)超低排放改造,加快燃煤小鍋爐淘汰進度,全面淘汰建成區(qū)及縣城10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。加快推進揮發(fā)性有機物治理,開展石化和有機化工行業(yè)“泄漏檢測與修復(fù)”專項行動,完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理;涂裝行業(yè)實施低揮發(fā)性有機物含量涂料替代、涂裝工藝與設(shè)備改進,建設(shè)揮發(fā)性有機物收集與治理設(shè)施;印刷行業(yè)全面開展低揮發(fā)性有機物含量原輔料替代,改進生產(chǎn)工藝。加強工業(yè)企業(yè)無組織排放管理,綜合整治揚塵污染。集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染,完成污水集中處理設(shè)施和自動在線監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)。化工園區(qū)、涉重金屬工業(yè)園區(qū)推行“一企一管”和地上管廊的建設(shè)與改造。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息統(tǒng)一發(fā)布機制,推進生態(tài)環(huán)境信息、排污單位環(huán)境信息以及建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開。按照《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》要求,建立企業(yè)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng),積極推進企業(yè)環(huán)境信用評價工作,督促企業(yè)自覺履行環(huán)境保護法定義務(wù)和社會責(zé)任。(牽頭單位:市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局,參加單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市財政局、市質(zhì)監(jiān)局等)

16.推進移動源污染物減排。加強車船環(huán)保管理,加強對新生產(chǎn)、銷售機動車大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。加強機動車環(huán)檢機構(gòu)監(jiān)管,嚴厲打擊環(huán)保檢測違法行為,加強機動車維修機構(gòu)資質(zhì)管理,規(guī)范機動車尾氣治理市場。加快機動車排污監(jiān)控平臺建設(shè),重點治理重型柴油車和高排放車輛;開展清潔柴油機行動,加強高排放工程機械、重型柴油車、農(nóng)業(yè)機械等管理,開展柴油車注冊登記環(huán)保查驗,對貨運車、客運車、公交車等開展入戶環(huán)保檢查。推進非道路移動機械和船舶的排放控制,積極治理船舶污染,落實環(huán)渤海京津冀水域船舶排放控制區(qū)管理政策,靠港船舶優(yōu)先使用岸電,開展船舶排放控制區(qū)內(nèi)船舶排放監(jiān)測和聯(lián)合監(jiān)管,加快非道路移動源油品升級。構(gòu)建機動車船和油品環(huán)保達標(biāo)監(jiān)管體系,加大流通領(lǐng)域成品油質(zhì)量抽檢力度,車用汽、柴油應(yīng)加入符合要求的清凈劑,保障國V車用汽、柴油供應(yīng),支持企業(yè)制定節(jié)能低碳環(huán)保燃油團體標(biāo)準(zhǔn)。進一步落實油品升級工作,從2017年10月1日起,全市加油站供應(yīng)符合國VI標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油,禁止銷售普通柴油。(牽頭單位:市環(huán)保局、市公安局、市交通運輸局、市農(nóng)機局、市質(zhì)監(jiān)局、市海洋與漁業(yè)局、市經(jīng)濟和信息化委,參加單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市工商局等)

17.抓好生活源污染綜合整治。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),編制實施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,2017年年底前,重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區(qū)域等敏感區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)應(yīng)達到一級A標(biāo)準(zhǔn)或再生利用要求。2020年年底前,建制鎮(zhèn)要逐步實現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋和穩(wěn)定達標(biāo)運行。以大型企事業(yè)單位和住宅小區(qū)為突破口,探索建立專業(yè)化、市場化的分散式-半集中式污水處理模式。縣(區(qū))政府(管委會)要制定管網(wǎng)建設(shè)和改造計劃,城鎮(zhèn)新區(qū)管網(wǎng)建設(shè)實行雨污分流,老舊城區(qū)加大“雨污分流、清污混流”污水管網(wǎng)改造力度,優(yōu)先推進城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集、納管,消除河水倒灌、地下水滲入等現(xiàn)象。到2020年,市建成區(qū)基本實現(xiàn)污水全收集、全處理。加強城鎮(zhèn)再生水循環(huán)利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2020年,城市再生水利用率達到25%以上。推進工業(yè)企業(yè)再生水循環(huán)利用,引導(dǎo)高耗水行業(yè)企業(yè)廢水深度處理回用。加強城鎮(zhèn)再生水循環(huán)利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高區(qū)域再生水資源循環(huán)利用水平,構(gòu)建再生水循環(huán)利用體系。推進污泥安全處置,2017年年底前,城市現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施基本完成達標(biāo)改造,全部取締非法污泥堆放點。2020年年底前,城市污泥無害化處理處置率達到90%以上。突出抓好冬季散煤治理,市供熱供氣管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)禁止使用散煤,覆蓋范圍以外的區(qū)域推廣使用清潔燃具和潔凈型煤,有條件的區(qū)域?qū)嵤╇娏吞烊粴馓娲禾抗こ獭＾r(nóng)村實行散煤替代。到2017年年底,禁燃區(qū)內(nèi)全部實現(xiàn)“煤改電”“煤改氣”,禁燃區(qū)外加強煤炭市場整治,禁止銷售使用劣質(zhì)散煤。積極推進建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局,參加單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局、市機關(guān)事務(wù)局等)

18.高度重視農(nóng)業(yè)污染排放治理。加強畜禽養(yǎng)殖糞污處理及資源化利用。縣(區(qū))制定本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),并向社會公布。2017年年底前,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。切實加強源頭管控,嚴格落實環(huán)評制度。新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),應(yīng)當(dāng)符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,嚴格按照養(yǎng)殖規(guī)模編制環(huán)境影響報告書或網(wǎng)上備案環(huán)境影響登記表。畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。大力支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化改造和建設(shè),配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、資源化利用設(shè)施。到2020年,全市規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽糞便和污水處理利用率分別達到90%和60%以上。(牽頭單位:市畜牧獸醫(yī)局、市環(huán)保局、市經(jīng)濟和信息化委,參加單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市質(zhì)監(jiān)局等)

五、加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

19.加快推進園區(qū)循環(huán)化改造。明確全市園區(qū)循環(huán)化改造推進任務(wù)目標(biāo),落實責(zé)任分工,強化評估考核。綜合濱州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高新區(qū)等各類園區(qū),要以提高資源產(chǎn)出率為目標(biāo),按照“布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)成鏈、企業(yè)集群、物質(zhì)循環(huán)、創(chuàng)新管理、集約發(fā)展”的要求,制定各具特色的循環(huán)化改造實施方案,加快推進現(xiàn)有各類園區(qū)進行循環(huán)化改造,提高園區(qū)循環(huán)化改造規(guī)模和質(zhì)量。到2020年,爭取國家級園區(qū)全部實施循環(huán)化改造,50%以上的省級園區(qū)實施循環(huán)化改造。(牽頭單位:市經(jīng)濟和信息化委、市財政局,參加單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市商務(wù)局等)

編輯：程彩云