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甘肅2018年政府工作報告:舉一反三持續抓好生態環境保護和治理

時間:2018-02-05 09:13

來源:甘肅省政府辦公廳

1月24日,甘肅省2018政府工作報告全文刊發,中國水網摘取與環保內容相關的信息供讀者參考:

2017年及本屆政府工作回顧

二是緊緊扭住生態環境保護治理不松勁。深刻吸取祁連山生態環境破壞問題的沉痛教訓,下決心徹底整改中央通報的突出問題,著力加強生態環境保護,堅決扛起建設和維護西部生態安全屏障的政治責任。及時制定了整改落實方案,厘清問題清單和任務清單,先后出臺了礦業權分類退出、水電站關停退出整治、旅游設施項目差別化整治和補償等辦法,有力有序解決各種歷史遺留問題和疑難雜癥,保護區144宗礦業權礦山地質環境恢復治理基本完成,其中已完成注銷式退出61宗,扣除式退出1宗,剩余82宗正在推進分類退出;42座水電站全部完成分類處置,25個旅游項目完成整改和差別化整治。祁連山生態環境破壞問題整治取得階段性成效,得到中辦督查室回訪調研組的充分肯定。完成了祁連山地區生態保護紅線劃定工作,制定了祁連山地區產業準入負面清單。積極推進礦區、林區司法體制和執法體制改革。獲批啟動祁連山國家公園和大熊貓國家公園體制試點,理順祁連山和連古城兩個國家級自然保護區管理體制。中央環保督察反饋問題中46項年度整改任務全面完成,全省自然保護區排查出的生態環保問題整改率達到62.3%。著眼于從源頭上促進經濟社會可持續發展,加快轉方式調結構,謀劃制定了構建生態產業體系、推動綠色發展崛起的意見及規劃。我省在國家首次發布的綠色發展指數排名中位列全國第16位、西北第1位。

全面推行河長制,建立省市縣鄉四級河長體系。推進全域無垃圾三年專項治理行動,蘭州、嘉峪關、酒泉、定西、甘南5市州率先推行城市生活垃圾強制分類。實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,主要污染物排放控制在國家下達的指標之內,14個市州政府所在城市可吸入顆粒物濃度均值為76微克/立方米、下降7.3個百分點,空氣質量平均優良天數比例達到91.1%、提高3.4個百分點,偷排、亂排、直排現象得到控制,根據我省自測,全省地表水國考斷面優良比例為94.7%。完成人工造林和封山育林461.5萬畝。大家普遍感到,天更藍了、地更綠了、空氣更清新了。

今后五年發展的總體思路和目標任務

加強生態環境保護,筑牢西部生態安全屏障。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,實行最嚴格的生態環境保護制度,統籌推進山水林田湖草系統治理,加強防沙治沙和荒漠化治理力度,開展大規模國土綠化行動,著力解決突出生態環境問題。堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅決摒棄以犧牲環境、破壞資源為代價的粗放型增長模式,形成綠色發展方式和生活方式,促進生態保護與經濟發展的良性循環,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,打造天藍、地綠、水凈的美麗甘肅。

加快轉方式調結構,著力構建生態產業體系。遵循生態優先、綠色發展的總要求,大力發展節能環保、清潔生產、清潔能源、循環農業、中醫中藥、文化旅游、通道物流、數據信息、軍民融合、先進制造等生態產業,建設以蘭白地區為重點的中部綠色生態產業示范區、河西走廊和隴東南綠色生態產業經濟帶,建設一批綠色生態示范產業園,實施一批綠色生態示范重大工程。加快傳統重化工業和制造業高新化、智能化、清潔化、綠色化改造,培育低碳環保新業態新產業,逐步讓生態產業挑大梁、傳統產業發新枝,構建發展活力足、競爭能力強、特色鮮明的生態產業體系,夯實實體經濟根基,努力推動綠色發展崛起。

2018年重點工作

(二)舉一反三持續抓好生態環境保護和治理

在堅決徹底抓好祁連山生態環境破壞問題整改的基礎上,以更大力度全面推進生態文明建設。

著力解決生態環境突出問題。繼續強力推進祁連山生態環境破壞問題整治,通過注銷、扣除、補償等方式全面退出礦業權,解決林草“一地兩證”問題,搬遷核心區農牧民59戶212人,減畜6.18萬羊單位,完成10座水電站關停退出階段性任務,加快推進4個差別化整治的旅游項目規范管理運營。認真落實中央環保督察反饋問題整改方案,完成6項年度整改任務,推進10項長期整改任務。全力做好全省自然保護區問題的整改工作,重點抓好21個國家級自然保護區問題的整改,確保按時間節點保質保量整改到位。

加快實施重大生態工程。扎實做好祁連山國家公園和大熊貓國家公園體制試點。抓好山水林田湖草系統治理,繼續實施天然林保護、三北防護林建設、新一輪退耕還林還草、退牧還草、已墾草原治理、濕地保護與修復等重點生態工程和項目,完成營造林360萬畝以上。

加強環境污染綜合治理。大力整治和美化村容村貌,集中解決道路難行、院落破舊、垃圾亂堆、人畜混居等突出問題,加大農村面源污染治理力度。加快推廣餐廚垃圾無害化處理模式,建設“地溝油”收運系統,加強危險廢物處置監管。打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰,抓好燃煤電廠超低排放改造等重點減排工程,鞏固蘭州大氣污染治理成果,堅決打贏藍天保衛戰。深入落實河長制,積極推行湖長制,嚴格保護水體和飲用水源,大力整治城市黑臭水體。實施清潔能源替代工程,建成一批清潔供暖項目,提高清潔能源供暖比重。

強化生態環境執法監管。堅決守住生態功能保障基線、環境質量安全底線、自然資源利用上線,嚴格落實黨政領導干部生態環境損害責任追究實施辦法,實行領導干部自然資源資產離任審計。建立健全自然資源監管體制,完成全省生態保護紅線劃定和省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革工作。調整理順祁連山國家級自然保護區管理體制。

2018甘肅政府工作報告原文

各位代表:

現在,我代表省人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

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編輯:趙凡

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