牽頭單位：市規(guī)劃局

責(zé)任單位：市城市管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、國土資源局、發(fā)展改革委、環(huán)保局、工信委、林業(yè)局，各城市區(qū)人民政府（管委會）

21. 深入開展城市清潔行動。按照“全面動員、全民參與、全域覆蓋”的要求，依據(jù)河南省清潔城市行動標(biāo)準(zhǔn)及實施細(xì)則，廣泛發(fā)動各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、街道辦事處、社區(qū)、居民小區(qū)等，每周至少開展一次全城大掃除，全面清理整治各類衛(wèi)生死角、盲點，確保城市清潔全覆蓋。開展城市控塵計量考核，通過技術(shù)手段準(zhǔn)確衡量各縣（市、區(qū)）城市保潔工作。城市區(qū)、各縣（市）建成區(qū)平均降塵量不得高于 6 噸／月·平方公里。

牽頭單位：市城市管理局

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、環(huán)保局、交通運輸局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

22. 嚴(yán)格施工揚塵污染管控。2018 年底前，建立全市施工工地動態(tài)管理清單。將房建、市政、拆除、公路、水利等各類施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚塵控制責(zé)任制度，將揚塵治理費用列入工程造價。嚴(yán)格落實房建、市政、拆遷、道路、水利、綠化等各類工地“七個100%”防塵措施，即施工現(xiàn)場 100%圍擋、現(xiàn)場路面 100%硬化、物料堆放和裸地 100%覆蓋、出入車輛 100%沖洗、渣土車運輸 100%密閉、土方開挖濕法作業(yè) 100%落實、5000平方米以上工地視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測設(shè)施 100%安裝。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場主體“黑名單”。城市拆遷工程全面落實申報備案、會商研判、會商反饋、規(guī)范作業(yè)、綜合處理“五步工作法”。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程，全面實行分段施工。

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

責(zé)任單位：市交通運輸局、城市管理局、水務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

23. 強化道路揚塵污染防治。出臺獎補政策，加大財政投入，構(gòu)建“大中小兼有、噴沖掃俱備、高中低適配”的城市道路保潔裝備體系，不斷提高機械化清掃率。2018 年城市區(qū)及縣城主干道機械化清掃率達(dá)到 100%，城市建成區(qū)和縣城主次干道采取機械化清掃保潔的路面達(dá)到“雙 10”考核標(biāo)準(zhǔn)（道路每平方米浮沉量不超過 10 克，地面垃圾存留時間不超過 10 分鐘）。2019 年，城市建成區(qū)和縣城主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷采取機械化清掃保潔路面達(dá)到“雙10”考核標(biāo)準(zhǔn)。加強對繞城國省高速公路、國省干線公路的揚塵清掃清洗力度，洛界高速公路每兩日至少清掃 1 次，繞城區(qū)國省道干線公路每日至少清掃 2 次，協(xié)調(diào)省高速管理部門做好其他高速公路的道路保潔工作，有效減少繞城和環(huán)城國省高速公路與國省干線公路的起塵量。嚴(yán)格渣土車輛規(guī)范化管理，實行建筑垃圾從產(chǎn)生、清運到消納處置的全過程監(jiān)管。

牽頭單位：市城市管理局、交通運輸局

責(zé)任單位：市財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

24. 推進(jìn)露天礦山綜合整治。2018 年 10 月底前，全面完成露天礦山摸底調(diào)查。加強露天礦山的監(jiān)管，對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃以及污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對污染治理不規(guī)范、排放不達(dá)標(biāo)的露天礦山，按照“一礦一策”制定整治方案，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉；對責(zé)任主體滅失的露天礦山，要按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強修復(fù)綠化，減少揚塵污染。全市原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項目。

牽頭單位：市國土資源局

責(zé)任單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

25. 加強秸稈綜合利用和氨排放控制。堅持堵疏結(jié)合，加大政策支持力度，全面加強秸稈綜合利用，到 2020 年全市秸稈綜合利用率達(dá)到 92%。切實加強秸稈禁燒管控，強化縣（市、區(qū)）政府及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）秸稈禁燒主體責(zé)任。建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度，加強衛(wèi)星遙感、藍(lán)天衛(wèi)士系統(tǒng)及無人機等應(yīng)用，嚴(yán)防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。禁止露天焚燒生活垃圾、枯枝落葉和雜草。減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機肥使用量，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長。提高化肥利用率，強化畜禽糞污資源化利用，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位：市畜牧局、城市管理局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

26. 嚴(yán)格煙花爆竹禁限放管控。加快《洛陽市大氣污染防治條例》修訂工作，落實縣級以上城市建成區(qū)禁止銷售、燃放煙花爆竹要求。公安、交通運輸、安監(jiān)、供銷部門要指導(dǎo)督促各縣（市、區(qū)）加強經(jīng)營、運輸、銷售等源頭管控，規(guī)范煙花爆竹銷售網(wǎng)點管理。

牽頭單位：市公安局

責(zé)任單位：市環(huán)保局、安全監(jiān)管局、交通運輸局、供銷社，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

27. 加強餐飲油煙監(jiān)管。按照《河南省餐飲業(yè)油煙污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB41/1604—2018）、《河南省餐飲油煙污染防治管理辦法》（豫環(huán)攻堅辦〔2018〕122 號），監(jiān)督餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營單位完善油煙凈化設(shè)施，對餐飲油煙實施收集凈化，實現(xiàn)餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放。

牽頭單位：市城市管理局

責(zé)任單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

（五）實施重大專項行動，有效減少污染物排放

28. 打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)

（1）突出重型柴油車治理。加強柴油貨車生產(chǎn)銷售、注冊使用、檢驗維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，建立“天地車人一體化”全方位監(jiān)控體系，實施在用汽車排放檢測與強制維護(hù)制度。不達(dá)標(biāo)重型柴油車安裝尾氣后處理裝置，配備實時排放監(jiān)控裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。開展專項執(zhí)法檢查，在我市主要城市道路開展入境重型柴油車尾氣檢測，在大型物流園區(qū)、貨物集散地、車輛（集中）停放地以及重點用車企業(yè)等對重型柴油車開展執(zhí)法檢查。對未按規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，依法責(zé)令改正并進(jìn)行處罰，對入境我市的重型柴油車予以勸返。強力推廣車用尿素，市內(nèi)高速公路、國道和省道沿線的加油站點必須銷售合格的車用尿素；在加油站點逐步設(shè)立固定“加注式”尿素供應(yīng)設(shè)施，保證柴油車輛尾氣處理系統(tǒng)的尿素需求。

編輯：李丹