2.嚴(yán)控“兩高”行業(yè)準(zhǔn)入。嚴(yán)把新建項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥、平板玻璃等高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)減量置換政策，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.加快淘汰落后產(chǎn)能和壓減過(guò)剩產(chǎn)能。加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委等16部門印發(fā)的《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，制定2019年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃，督促各市州按照淘汰計(jì)劃依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。加大過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度，加快“兩高一資”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。(省工信廳、省發(fā)展改革委牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳配合)

(二)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

4.有序推進(jìn)冬季清潔取暖。認(rèn)真落實(shí)《甘肅省冬季清潔取暖總體方案(2017—2021年)》，按照清潔替代、經(jīng)濟(jì)適用、居民可承受的原則，綜合采用各類清潔取暖方式，替代燃煤取暖。繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)以上城市(含縣城)城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民取暖土炕、土灶、小火爐煤改氣、煤改電或潔凈煤替代工程。2019年全省完成改造任務(wù)30萬(wàn)戶。(省發(fā)展改革委、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.加大煤質(zhì)管控力度。2019年9月底前，14個(gè)市州所在城市和各縣(市、區(qū))建成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管的煤炭交易市場(chǎng)和集中配送體系，基本實(shí)現(xiàn)全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))民用煤配送全覆蓋。加強(qiáng)煤質(zhì)抽檢，嚴(yán)厲打擊銷售和使用劣質(zhì)煤行為，杜絕劣質(zhì)煤流入市場(chǎng)。(省工信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.持續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐綜合整治。加大燃煤小鍋爐淘汰力度，縣城建成區(qū)每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施淘汰率達(dá)到60%以上。所有建成區(qū)原則上不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐。集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)且滿足拆并接入需求的分散燃煤鍋爐應(yīng)予以淘汰關(guān)閉，并入集中供熱管網(wǎng)。天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的分散燃煤鍋爐在落實(shí)氣源和供氣量的前提下實(shí)施清潔能源改造。集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域的燃煤鍋爐，符合國(guó)家和省上政策要求的，應(yīng)進(jìn)行鍋爐煙氣達(dá)標(biāo)治理改造;不符合國(guó)家和省上政策要求的，應(yīng)改為電、醇基燃料等清潔能源。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，受經(jīng)濟(jì)等條件制約暫時(shí)無(wú)法淘汰或用清潔能源替代的燃煤鍋爐，可采取使用潔凈煤等方式實(shí)現(xiàn)鍋爐煙氣達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一熱源”，逐步淘汰分散燃煤小鍋爐。(省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省住建廳、省工信廳配合)

7.加強(qiáng)煤炭總量控制。制定2019年度全省煤炭消費(fèi)目標(biāo)及各市州煤炭消費(fèi)指標(biāo)。按照國(guó)家要求，開(kāi)展煤炭減量替代工作，降低煤炭在能源消費(fèi)中的比重，提高電力用煤在煤炭消費(fèi)總量中的比重。(省發(fā)展改革委牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳配合)

(三)打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

8.全面加強(qiáng)柴油車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。制定印發(fā)《甘肅省柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不達(dá)標(biāo)車輛、不按規(guī)定公開(kāi)機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息，以及排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假、偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假報(bào)告、屏蔽和篡改車載診斷系統(tǒng)等違法行為。強(qiáng)化老舊柴油車、燃汽車等高排放車輛監(jiān)管，推進(jìn)在用汽車排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度(I/M制度)。深化“放管服”改革，積極推進(jìn)貨運(yùn)車輛“三檢合一”。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省公安廳、省發(fā)展改革委、省工信廳、省商務(wù)廳配合)

9.推進(jìn)老舊車輛淘汰報(bào)廢。各地要制定老舊柴油車和燃?xì)廛囂蕴履繕?biāo)及實(shí)施計(jì)劃，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等措施，促進(jìn)加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。蘭州市全面開(kāi)展淘汰工作。其他各市州啟動(dòng)淘汰工作。(省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省工信廳配合)

10.加強(qiáng)排放控制區(qū)劃定和管控。各地要依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域，重點(diǎn)管控區(qū)域蘭州、白銀、天水、平?jīng)觥c陽(yáng)、定西、臨夏等市州2019年底前完成，其他市州2020年6月底前完成。在大氣污染“冬防”期間，各地要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域內(nèi)作業(yè)的工程機(jī)械的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)管控區(qū)域每半年至少抽查1次，其他市州每年至少抽查1次，抽查率達(dá)50%以上，禁止超標(biāo)排放工程機(jī)械進(jìn)入控制區(qū)使用，消除冒黑煙現(xiàn)象。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

11.加快車用油品質(zhì)量升級(jí)。自2019年1月1日起，全省全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，停止銷售低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油，取消普通柴油標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車、加油站油氣回收治理改造“回頭看”，新建設(shè)施必須同步配套建設(shè)油氣回收治理裝置，所有加油站氣液比、密閉性、液阻每年至少進(jìn)行1次檢測(cè)。大力開(kāi)展黑加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油罐車、假劣尿素專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決清除、徹底取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的黑加油站(車)。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

12.加快移動(dòng)源環(huán)境能力建設(shè)。加快建設(shè)完善“天地車人”一體化的機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控體系，推動(dòng)重型柴油車安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控、運(yùn)輸通道建設(shè)遙測(cè)點(diǎn)位、工程機(jī)械安裝排放監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建互聯(lián)互通、共建共享的移動(dòng)源環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，各市州根據(jù)工作需要在柴油車主要通行路段建設(shè)遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，并實(shí)現(xiàn)國(guó)家-省-市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，重點(diǎn)管控區(qū)域蘭州、白銀、天水、平?jīng)觥c陽(yáng)、定西、臨夏等市州2019年底前建成，其他市州2020年建成。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省公安廳、省交通運(yùn)輸廳配合)

(四)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理

13.實(shí)施生態(tài)綠色增容工程。繼續(xù)加強(qiáng)城市生態(tài)增綠減污，降低沙塵、揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境的污染。蘭州市要加大造林綠化力度，2019年新增植樹(shù)造林7.5萬(wàn)畝。河西五市要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，加強(qiáng)祁連山生態(tài)安全屏障和北方防沙治沙建設(shè)，積極推進(jìn)三北防護(hù)林、退耕還林等國(guó)家重點(diǎn)工程，推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。要推廣保護(hù)性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚(yáng)塵。建設(shè)城市綠色廊道，實(shí)施“退工還林還草”，大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。(省自然資源廳、省林草局牽頭，省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳配合)

編輯：李丹