9月20日，生態(tài)環(huán)境部舉行9月例行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司崔書紅司長，向大家介紹我國自然生態(tài)保護(hù)的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。新聞發(fā)布會由劉友賓主持。

劉友賓：新聞界的朋友們，大家上午好！

歡迎參加生態(tài)環(huán)境部9月例行新聞發(fā)布會。今天的新聞發(fā)布會，我們邀請到自然生態(tài)保護(hù)司崔書紅司長，向大家介紹我國自然生態(tài)保護(hù)的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

下面，我先通報幾項工作。

一、深化“放管服”改革推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

為貫徹落實(shí)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神，把服務(wù)“六穩(wěn)”工作放在更加突出位置，生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，從“放、管、服、治”四個方面，推出20項具體舉措，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動企業(yè)綠色發(fā)展。

一是加大“放”的力度，激發(fā)市場主體活力。進(jìn)一步梳理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域市場準(zhǔn)入清單，清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單；持續(xù)推進(jìn)“減證便民”行動，進(jìn)一步減少行政申請材料。推進(jìn)道路運(yùn)輸車輛年審、年檢和機(jī)動車排放檢驗(yàn)“三檢合一”等。

二是優(yōu)化“管”的方式，營造公平市場環(huán)境。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推動出臺關(guān)于全面實(shí)施環(huán)保信用評價的指導(dǎo)意見。將在2020年年底前，各級生態(tài)環(huán)境部門實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。

三是提升“服”的實(shí)效，增強(qiáng)企業(yè)綠色發(fā)展能力。在全部行政審批事項“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。同時，積極推動落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅、環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅、第三方治理企業(yè)所得稅、污水垃圾與污泥處理及再生水產(chǎn)品增值稅返還等優(yōu)惠政策。

四是精準(zhǔn)“治”的舉措，提升生態(tài)環(huán)境管理水平。穩(wěn)妥推進(jìn)民生領(lǐng)域環(huán)境監(jiān)管，分類實(shí)施“散亂污”企業(yè)整治，精準(zhǔn)實(shí)施重污染天氣應(yīng)急減排，統(tǒng)籌規(guī)范生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，健全保障機(jī)制，切實(shí)解決企業(yè)、群眾關(guān)心的實(shí)際問題，推動實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益共贏。

二、嚴(yán)厲打擊涉消耗臭氧層物質(zhì)非法行為，強(qiáng)化履約監(jiān)督管理

9月16日,2019年國際保護(hù)臭氧層日紀(jì)念大會在山東省濟(jì)南市舉行,今年,國際保護(hù)臭氧層日的主題是“32年,不斷修復(fù)”。大會的主題是“打擊涉消耗臭氧層物質(zhì)非法行為，強(qiáng)化國內(nèi)履約監(jiān)督管理”。

今年是中國加入《保護(hù)臭氧層維也納公約》30周年。30年來,中國始終認(rèn)真履行《保護(hù)臭氧層維也納公約》和《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》的要求,堅持政策法規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)削減、消費(fèi)淘汰和替代品發(fā)展“四同步”的指導(dǎo)思想,綜合運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律以及行政手段協(xié)調(diào)推進(jìn)履約工作,取得了積極成效。目前,中國已如期實(shí)現(xiàn)議定書規(guī)定的各階段履約目標(biāo),累計淘汰ODS約28萬噸,占發(fā)展中國家淘汰量一半以上。

中國政府把嚴(yán)格執(zhí)法作為鞏固履約成果的重要保障,始終以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊涉ODS非法行為,已連續(xù)兩年在全國范圍開展ODS專項執(zhí)法行動。2018年,排查相關(guān)企業(yè)1172家,對涉及非法生產(chǎn)和使用CFC-11的企業(yè)依法立案查處。2019年,進(jìn)一步加強(qiáng)CFC-11主要原料的源頭管控,對全部16家副產(chǎn)四氯化碳企業(yè)實(shí)施24小時駐廠監(jiān)督,并實(shí)施在線監(jiān)控。對11省市泡沫制品等企業(yè)開展執(zhí)法檢查,以實(shí)際行動堅決維護(hù)議定書。

下一步,中國政府將持續(xù)完善協(xié)作機(jī)制和政策法規(guī)體系,加強(qiáng)國家履約能力建設(shè),保持對已淘汰ODS的嚴(yán)格監(jiān)督管理,堅決履行好承諾。中國政府也愿與各締約方、國際組織繼續(xù)深入開展交流與合作,推動形成持續(xù)履約的體制和長效機(jī)制。

三、國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺開始發(fā)揮作用

生態(tài)環(huán)境科技對打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、帶動生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺自7月19日上線以來，得到地方和企業(yè)等有關(guān)方面的廣泛關(guān)注，目前平臺共有注冊用戶近400人，總訪問量近4萬人次，日均訪問量700人次左右。通過平臺，用戶提交需求200多項，平臺工作人員和專家團(tuán)隊已對大部分需求做了線下對接，取得了較好的效果。

同時，生態(tài)環(huán)境部還組織開展了系列生態(tài)環(huán)境科技成果線下推介對接活動，分別在成都、長沙舉辦了長江上、中游“打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)生態(tài)環(huán)境科技成果推介活動”，指導(dǎo)廣東省和天津市舉辦生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)供需對接交流活動。在這些活動中，累計推介污染治理技術(shù)670余項，共計300余家污染防治重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)需求企業(yè)、3300余人參加了對接推介活動，匯集環(huán)境治理與管理需求共400余項。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)完善平臺功能，擴(kuò)充技術(shù)成果數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)線上互動與線下對接服務(wù)，逐步增強(qiáng)平臺對地方政府、企業(yè)在污染防治和生態(tài)建設(shè)中環(huán)境管理與環(huán)境治理的技術(shù)支撐保障作用，幫扶地方和企業(yè)治理污染，助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

自然生態(tài)保護(hù)司崔書紅司長

COP15將成為聯(lián)合國首次以“生態(tài)文明”為主題召開的全球性會議

崔書紅：謝謝新聞發(fā)言人。連續(xù)三年，在9月份例行新聞發(fā)布會上和各位記者朋友見面，感到非常高興。首先歡迎大家的到來。其次感謝各位長期以來對生態(tài)保護(hù)工作的關(guān)心和支持。今天在座的，就有剛從現(xiàn)場采訪生態(tài)文明示范創(chuàng)建和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地回來的記者朋友，大家辛苦了！

編輯：李丹