建立完善“環境保護部門檢驗、公安交管部門處罰、交通運輸部門監督維修”的聯合監管常態化工作機制，加大路檢路查力度，依托在用車聯合執法站點，持續開展柴油貨車污染控制裝置、車載診斷系統(OBD)排放達標情況的監督抽查。(市環保局、市公安局、市城鄉交通運輸委牽頭)對物流園區、貨物集散地、涉及大宗物料運輸的工業企業、公交場站、長途客運站、施工工地等車輛集中停放、使用的重點場所，持續開展入戶監督抽測，同步抽測車用燃油、車用尿素質量及使用情況。(市環保局、市城鄉交通運輸委牽頭)建立并實施機動車排放檢驗與強制維護制度(I/M制度)。(市城鄉交通運輸委、市環保局、市公安局、市質監局牽頭)通過隨機抽檢、遠程監控等方式加強對排放檢驗機構的監管，做到年度全覆蓋，重點核查超標車、異地車輛、注冊5年以上的營運柴油車的檢測過程數據、視頻圖像和檢測報告等，嚴厲打擊排放檢驗機構弄虛作假行為，涉嫌犯罪的依法移送司法機關。(市環保局、市公安局、市質監局牽頭)

15.加強非道路移動源污染防治。2018年12月底前，完成非道路移動機械摸底調查，劃定并公布低排放控制區。低排放控制區和民航通用機場禁止使用冒黑煙等高排放非道路移動機械，對出現冒黑煙的地區、機場等，向社會通報并責成整改。對低排放控制區內使用的工程機械定期開展抽查，加快老舊工程機械淘汰力度。(市環保局、市城鄉建設委、市經濟和信息化委、市城鄉交通運輸委、市城鄉水務局、市國土資源局、市農業局、市林業和城鄉綠化局、山東機場集團有限公司等牽頭)推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置，民航機場在飛機停靠期間主要使用岸電。(山東機場集團有限公司牽頭)

16.強化車用油品監督管理。按照國家、省要求，開展打擊黑加油站點專項行動。建立常態化管理機制，實行多部門聯合執法，以城鄉結合部、國省道、企業自備油庫和物流車隊等為重點，通過采取有獎舉報、隨機抽查和重點檢查等手段，嚴厲打擊違法銷售車用油品的行為，涉嫌犯罪的依法移送司法機關。對黑加油站點和黑移動加油車，一經發現，堅決取締，嚴防死灰復燃。開展對煉油廠、儲油庫、加油(氣)站和企業自備油庫的常態化監督檢查，嚴厲查處生產、銷售、存儲和使用不合格油品行為。(市經濟和信息化委牽頭)

(八)開展工業爐窯污染專項整治。

17.全面排查工業爐窯。結合第二次污染源普查，以鋼鐵、建材、化工等行業為重點，涉及鋼鐵、鑄造、鐵合金，水泥、玻璃、陶瓷、磚瓦、耐火材料、石灰、防水建筑材料，化肥、無機鹽、電石等行業，按照熔煉爐、熔化爐、燒結機(爐)、焙(煅)燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)、煤氣發生爐等8類開展拉網式排查，建立詳細管理清單。按照國家、省要求，未列入管理清單中的工業爐窯，一經發現，立即納入秋冬季錯峰生產方案，實施停產。在開展的工業爐窯專項整治工作基礎上，加強對工業爐窯動態管控，按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原則持續推進綜合整治。(市環保局牽頭)

18.加大不達標工業爐窯淘汰力度。按照國家、省要求，嚴格執法監管，促使一批能耗、環保、安全、質量、技術達不到要求的工業爐窯，依法依規關停退出。重點對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化水平低，布局分散、規模小、無組織排放突出，以及無治理設施或治理設施工藝落后的工業爐窯，加大淘汰力度。加快淘汰一批化肥行業固定床間歇式煤氣化爐。(市環保局牽頭)

19.加快清潔燃料替代。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)等，加快使用清潔能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代。2018年12月底前，基本取締燃煤熱風爐、鋼鐵行業燃煤供熱鍋爐;基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐(窯);高爐煤氣、焦爐煤氣實施精脫硫改造，煤氣中硫化氫濃度小于20毫克/立方米;大力淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐;集中使用煤氣發生爐的工業園區，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應建設統一的清潔煤制氣中心。禁止摻燒高硫石油焦。(市環保局牽頭)

20.實施工業爐窯深度治理。嚴格執行《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》，國家、省有更嚴要求的從嚴執行;鑄造行業燒結、高爐工序污染排放控制，按鋼鐵行業相關標準執行;暫未制訂行業排放標準的其他工業爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米執行，自2019年1月1日起達不到相關要求的，實施停產整治。

全面淘汰環保工藝簡易、治污效果差的單一重力沉降室、旋風除塵器、多管除塵器、水膜除塵器、生物降塵等除塵設施，水洗法、簡易堿法、簡易氨法、生物脫硫等脫硫設施。

(市環保局牽頭)

(九)實施揮發性有機物(VOCs)綜合整治。

21.深入推進重點行業VOCs專項整治。按照分業施策、一行一策的原則，推進重點行業VOCs治理。組織編制重點行業VOCs污染治理技術指南。2018年12月底前，完成重點工業行業VOCs綜合整治及提標改造。未完成治理改造的企業，依法實施停產整治，納入冬季錯峰生產方案。(市環保局牽頭)

22.加強源頭控制。禁止新改擴建涉高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等生產和使用的項目。積極推進工業、建筑、汽修等行業使用低(無)VOCs含量原輔材料和產品。自2019年1月1日起，工業行業中，汽車原廠涂料、木器涂料、工程機械涂料、工業防腐涂料即用狀態下的VOCs含量限值分別不高于580、600、550、550克/升;建筑行業中，按照國家要求，參照執行《建筑類涂料與膠粘劑揮發性有機化合物含量限值標準》(北京市、天津市、河北省聯合發布的地方標準);汽修行業中，汽車修補漆全部使用即用狀態下VOCs含量不高于540克/升的涂料，其中底色漆和面漆不高于420克/升。

23.強化VOCs無組織排放管控。開展工業企業VOCs無組織排放摸底排查，包括工藝過程無組織排放、動靜密封點泄漏、儲存和裝卸逸散排放、廢水廢液廢渣系統逸散排放等。按照國家、省要求，建立重點行業VOCs無組織排放改造全口徑清單，加快推進VOCs無組織排放治理。

加強工藝過程無組織排放控制。VOCs物料應儲存于密閉儲罐或密閉容器中，并采用密閉管道或密閉容器輸送;離心、過濾單元操作采用密閉式離心機、壓濾機等設備，干燥單元操作采用密閉干燥設備，設備排氣孔排放VOCs應收集處理;反應尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，以及工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應收集處理。

編輯：李丹