一是黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境保護。黨的十八大以來，我國生態(tài)環(huán)境保護之所以取得歷史性成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)和敢于較真碰硬、說到做到的權(quán)威。在中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要堅守陣地、鞏固成果，聚焦做好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作，加大工作和投入力度。這為我們推進工作提供了重要方向指引和根本政治保障。

二是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有利于生態(tài)環(huán)境保護。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與加強生態(tài)環(huán)境保護相輔相成。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要堅持新發(fā)展理念、堅持推動高質(zhì)量發(fā)展、堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，提出推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重點任務(wù)。推進這些工作，將進一步從源頭減少污染物排放，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮重要促進作用。

三是宏觀經(jīng)濟和財政政策支持生態(tài)環(huán)境保護。近年來中央持續(xù)強化生態(tài)環(huán)境保護資金保障，2018年我部參與管理中央環(huán)保專項資金預(yù)算規(guī)模達551億元。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，積極的財政政策要加力提效，較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模；穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，解決好企業(yè)融資難融資貴問題。這些部署為加快推進生態(tài)環(huán)保項目建設(shè)、進一步強化生態(tài)環(huán)境治理提供了較好的宏觀政策環(huán)境和社會預(yù)期。

四是體制機制改革紅利惠及生態(tài)環(huán)境保護。隨著生態(tài)環(huán)境機構(gòu)、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法、省以下環(huán)保機構(gòu)垂改等改革陸續(xù)到位，將進一步理順部門職責(zé)關(guān)系，暢通監(jiān)管體制機制，夯實基層監(jiān)管執(zhí)法能力，再加上生態(tài)文明建設(shè)其他多項改革措施落地見效，將為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強的體制機制保障。

總的來看，加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰(zhàn)機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要善于化危為機，變壓力為動力，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài)，抓好各項工作落實，堅決當(dāng)好保護生態(tài)環(huán)境的鋼鐵衛(wèi)士，守護祖國的藍天白云和綠水青山。具體要做到以下三點。

第一，強化斗爭精神，克服“四種消極情緒和心態(tài)”。污染防治攻堅戰(zhàn)是一場大仗、硬仗、苦仗，必須不斷強化斗爭意識、斗爭精神、斗爭魄力，充分注意、堅決克服“四種消極情緒和心態(tài)”。

一是自滿松懈的情緒和心態(tài)。堅決抵制“勝利就在眼前，成功就差一步”的驕傲自滿心態(tài)，以及“差不多了，該松口氣、歇歇腳”的松懈倦怠情緒。要時刻保持逆水行舟、不進則退的警醒，不松懈、不放松、不歇腳，只爭朝夕、夙夜在公。

二是畏難退縮的情緒和心態(tài)。加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰(zhàn)是習(xí)近平總書記的明確要求和黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是于國于民都有利、事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和中華民族永續(xù)發(fā)展的大事，生態(tài)環(huán)境部門履職盡責(zé)就是在用具體行動踐行“四個意識”、“四個自信”和“兩個維護”。實踐也充分證明，當(dāng)前的工作方向路徑和策略方法是完全正確的，是符合客觀規(guī)律和工作實際的。要保持信心不動搖，迎難而上，堅決糾正“遇到問題繞著走”等消極思想和行動。

三是簡單浮躁的情緒和心態(tài)。要保持理性、淡定、客觀，力戒簡單、浮躁、冒進。堅持一切從實際出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、能力導(dǎo)向，抓好階段性重點任務(wù)和工作，一步一個腳印，有序推進污染防治攻堅戰(zhàn)各項任務(wù)。堅決反對脫離實際，“層層加碼、級級提速”。堅決反對“一律關(guān)停”等簡單粗暴處置方式。

四是與己無關(guān)的情緒和心態(tài)。打好污染防治攻堅戰(zhàn)不僅是某些部門和單位的事情，是全系統(tǒng)的共同責(zé)任和義務(wù)。每個人的行動都影響到打好污染防治攻堅戰(zhàn)，打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍也與系統(tǒng)內(nèi)每個人有關(guān)。各個部門、各個單位都要找準(zhǔn)定位，主動作為，同向發(fā)力。同時，要自覺把生態(tài)環(huán)境保護放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中考量，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

第二，保持戰(zhàn)略定力，做到“五個堅定不移”。

越是情況復(fù)雜，越是形勢多變，越是灘多浪急，我們越要保持戰(zhàn)略定力，越要堅定信念和信心，堅定不移深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅定不移全面落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅定不移打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。要牢記習(xí)近平總書記對我們的要求，牢記我們的初心和使命，牢記我們的基本職責(zé)，堅守陣地、堅持不懈，把該辦的事情辦好、把該落實的任務(wù)落實好，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

第三，堅持正確的策略和方法，落實“六個做到”。

在推進打好污染防治攻堅戰(zhàn)中，我們逐步形成了一套行之有效的工作策略和方法，今后仍要堅持和發(fā)揚。

一是做到穩(wěn)中求進。既打攻堅戰(zhàn)，又打持久戰(zhàn)；既盡力而為，又量力而行；既要有堅定的決心和信心，也要有歷史的耐心和恒心。

二是做到統(tǒng)籌兼顧。既追求環(huán)境效益，又追求經(jīng)濟效益和社會效益，力爭同時實現(xiàn)“三個有利于”，即有利于減少污染物排放，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；有利于解決老百姓身邊的突出環(huán)境問題，促進社會和諧穩(wěn)定。

三是做到綜合施策。既發(fā)揮好行政、法治手段的約束作用，又發(fā)揮好經(jīng)濟、市場和技術(shù)手段的支撐保障作用。特別要依法行政、依法推進，規(guī)范自由裁量權(quán)，做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，避免處置措施簡單粗暴。對地方既要有督促和要求，又要有支持和幫扶。對企業(yè)既要做到嚴(yán)格監(jiān)管，又要做到熱情服務(wù)。像對待群眾信訪投訴一樣，重視企業(yè)對環(huán)境監(jiān)管的合理訴求，加強對企業(yè)治污的指導(dǎo)幫助，提供必要的技術(shù)和資金支持，幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案。

四是做到兩手發(fā)力。既抓宏觀又抓微觀。抓宏觀方面要發(fā)揮好傳統(tǒng)優(yōu)勢，強化頂層設(shè)計、政策制定和統(tǒng)籌指導(dǎo)。同時抓好微觀推動落實，通過督查和幫扶，把壓力傳導(dǎo)下去，充分調(diào)動基層的積極性和創(chuàng)造性，更加依靠地方落實好各項任務(wù)措施。

編輯：程彩云